справа №380/3745/20
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
25 травня 2020 року
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Львівського обласного військового комісаріату (79005, м. Львів, вул. Франка, 25) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправну бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання ОСОБА_1 оновленої довідки для перерахунку пенсійного забезпечення як військовослужбовцю Збройних Сил України з усіх видів його грошового забезпечення (як основних так і додаткових), які позивач отримував на час звільнення.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 видати ОСОБА_1 , оновлену довідку для перерахунку його пенсійного забезпечення як військовослужбовця Міністерства оборони України, згідно поданої ним заяви від 25.04.2020 та з обов'язковим зазначенням в ній відомостей, про які він зазначав в своїй заяві, а також врахувати докази встановлені органом досудового розслідування в зверненні слідчого в кримінальному провадженні № 420 131 504 1000 0012 від 06.02.2013 за вихідним №5037 від 16.03.2020 на ім'я керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- стягнути з Львівського обласного військового комісаріату на користь позивача 5 тис. гривень моральної шкоди.
Підставою позову є бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачу оновленої довідки для перерахунку його пенсійного забезпечення як військовослужбовця Міністерства оборони України, згідно з поданою ним заявою від 25.04.2020.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
У позовній заяві позивач просить витребувати від відповідача всі документи пов'язані з вирішенням питання про виготовлення позивачу оновленої довідки для перерахунку його пенсійного забезпечення як військовослужбовця Збройних Сил України як з основних, так і додаткових видів грошового забезпечення.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на зміст спірних правовідносин, суддя доходить висновку, що для повного, об'єктивного, та всебічного з'ясування обставин справи доцільно встановити, з яких підстав позивачу не видано оновлену довідку для перерахунку його пенсійного забезпечення як військовослужбовця Міністерства оборони України, згідно з поданою ним заявою від 25.04.2020, у зв'язку з чим слід витребувати відповідні докази у відповідача.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Разом з позовними вимогами позивач просить слухати справу з його участю.
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
У відповідності до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України критерії, суддя дійшла висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Керуючись ст. ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256, 257-262, п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, суддя
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Витребувати у відповідача докази, що стали підставою для невидачі оновленої довідки позивачу для перерахунку його пенсійного забезпечення як військовослужбовця Міністерства оборони України, згідно з поданою ним заявою від 25.04.2020.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Сидор Н.Т.