про залишення позову без розгляду
25 травня 2020 року Справа № П/320/463/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., за участю секретаря судового засідання Савенкова Є.О.
представника позивача Танцюри Л.О.
представника відповідача Васьовчика О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві за правилами загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. Російської Федерації ОСОБА_1 з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:
-визнати протиправною та скасувати постанову Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про заборону в'їзду в Україну від 27.11.2018.
06.02.2020 до суду представником позивача подано заяву про поновлення строку на звернення до суду із даним адміністративним позовом.
В обґрунтування заяви, зазначено, що про наявність спірної постанови про заборону в'їзду на територію України гр. Російської Федерації ОСОБА_1 06.11.2019 із відповіді на адвокатський запит Танцюри Л.О . Вказує, що на підставі спірної постанови в паспорті позивача проставлено відповідну відмітку про заборону в'їзду на територію України строком на 3 роки.
Протокольною ухвалою суду від 05.03.2020 від позивача було витребувано належним чином засвідчені копії усіх сторінок паспорта ОСОБА_1 .
На виконання вимог ухвали представником позивача було надано суду копію паспорта гр. Ізраїлю ОСОБА_1
05.03.2020 представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
У підготовчому судовому засіданні призначеному на 25.05.2020 судом повторно витребувано належним чином засвідчені копії усіх сторінок паспорта гр.Російської Федерації ОСОБА_1 , оскільки позивачем є саме гр.Російської Федерації ОСОБА_1 .
У судовому засіданні представником позивача було надано копію паспорта гр.Російської Федерації ОСОБА_1 , з якого вбачається, що відмітку про заборону на в'їзд на територію України терміном на 3 роки проставлено 27.11.2018 (стор. паспорта 25).
З досліджених наданих копій паспорту судом встановлено, що гр. Ізраїлю ОСОБА_1 та гр.Російської Федерації ОСОБА_1 є однією особою.
Таким чином, про наявність заборони на в'їзд на територію України строком на 3 роки позивач був обізнаний 27.11.2018 в момент проставлення у його паспорті відповідної відмітки. Оскаржувана постанова про заборону на в'їзд в Україну винесена начальником ОКПП полковником В. Васильківським 27.11.2018.
Відповідно до ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч.4 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ураховуючи те, що з моменту обізнання позивачем про порушення своїх прав, свобод чи інтересів до подання даного адміністративного позову пройшло більше, встановленого положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, шести місяців, та не подання позивачем інших доказів поважності пропуску звернення до суду з позовом, суд дійшов про наявність підстав для залишення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст. 183, 240, 243, 248 КАС України, суд
1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.
2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Леонтович А.М.
Дата виготовлення та підписання повного тексту судового рішення: 26 травня 2020р.