25 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1609/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження та передачі до Верхового Суду справи № 360/1609/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції (далі - ГУ НП, відповідач), в якому після уточнення позовних вимог просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2018 рік;
-зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2018 рік;
-зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь період затримки невиплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2018 рік по день фактичного розрахунку.
Ухвалою суду від 12 травня 2020 року відкрито провадження у справі після усунення недоліків позовної заяви та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Судом встановлено, що ухвалою суду від 04 травня 2020 року справу № 360/1700/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткової соціальної відпустки разом з поданням направлено до Верховного Суду для вирішення питання про її розгляд Верховним Судом як судом першої інстанції у порядку, визначеному статтею 290 Кодексу адміністративного судочинства України.
Верховний Суд ухвалою від 14 травня 2020 року у справі № 360/1700/20 витребував з Луганського окружного адміністративного суду матеріали типових справ, зокрема, матеріали адміністративної справи № 360/1609/20. Зазначена ухвала суду надійшла до Луганського окружного адміністративного суду 18.05.2020.
Відповідно до пунктів 21, 22 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Частинами першою, другою статті 290 КАС України закріплено, що якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції. У поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи. Для вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі Верховний Суд може витребувати з відповідного суду (судів) матеріали типових справ.
На виконання ухвали Верховного Суду від 14 травня 2020 року у справі № 360/1700/20 та враховуючи, що справа № 360/1609/20 відповідає ознакам типової справи, а саме визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткової соціальної відпустки, суд вважає за необхідне, у відповідності з вимогами статті 291 КАС України, направити дану справу до Верховного Суду.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Справу № 360/1609/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - направити до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Є.О. Кисельова