про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2020 року справа № 320/4301/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячне-місто" до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та скасування містобудівних умов,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячне-місто" (далі - позивач) з позовом до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області (далі - відповідач-1), Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області щодо видачі 23.07.2019 містобудівних умов та обмежень №0092-07-2019, із змінами, внесеними на підставі заяви від 17.02.2020 №10-12/122, для проектування об'єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці, кадастровий номер 3210900000:01:043:0231, за адресою: вул. Сім'ї Шкарівських, 22-г, м. Ірпінь, Київська область ;
- скасувати містобудівні умови та обмеження від 23.07.2019 №0092-07-2019, із змінами, внесеними на підставі заяви від 17.02.2020 №10-12/122, для проектування об'єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці, кадастровий номер 3210900000:01:043:0231, за адресою: вул. Сім'ї Шкарівських, 22-г, м. Ірпінь, Київська область .
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві в якості відповідачів зазначені Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області та Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області.
Проте, у прохальній частині позовної заяви позовні вимоги заявлені лише до Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області.
Суд зазначає, що в позовній заяві позовних вимог до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області не зазначено.
При цьому вимога про стягнення з Ірпінської міської ради судових витрат не є позовною вимогою, а є клопотанням про розподіл судових витрат.
У разі задоволення позову та стягнення судових витрат із відповідача, який є суб'єктом владних повноважень без статусу юридичної особи, питання про стягнення судових витрат вирішується судом на підставі заяви позивача про заміну боржника у виконавчому провадженні.
У зв'язку з цим суд звертає увагу позивача на необхідність уточнення складу учасників справи та/або прохальної частини позову.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме: уточнити склад учасників справи та/або прохальну частину позову.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Кушнова А.О.