ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"26" травня 2020 р. справа № 300/295/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитюка Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Костюк О.С.,
представників позивача - Білана А.М.,
представника відповідача - Кобрин Ю.І.,
представника третьої особи - Когута М.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання (заяву) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради
про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26, -
ОСОБА_1 , 07.02.2020 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2020 року дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви (а.с. 18-20).
26.02.2020 року позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуті, відтак ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 26-27).
Ухвалою суду від 25.03.2020 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту 1.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 29.08.2019 №1010 щодо надання вихідних даних - містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради для нового будівництва проїзду через р. "Черешеньки" від вул. Івана Курівця до мікрорайону "Черешеньки" у м. Івано-Франківську - відмовлено (а.с. 128-131).
Протокольною ухвалою суду від 26.05.2020 прийнято заяву про збільшення позовних вимог.
На адресу суду від виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради.
Представник позивача у судовому засіданні щодо задоволення клопотання (заяви) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача поклався на розсуд суду.
Представники відповідача та третьої особи у судовому засіданні дане клопотання (заяву) підтримали.
Розглянувши клопотання (заяву) про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків.
Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
З огляду на предмет позову, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, оскільки відповідно до оскаржуваного рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управлінням архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради видано Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва від 12.09.2019 №168-31.2.1-01 для нового будівництва проїзду через річку "Черешеньки" від вул. Івана Курівця до мікрорайону "Черешеньки" у м. Івано-Франківську.
За таких підстав, суд дійшов висновку про залучення Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі в адміністративній справі №300/295/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 9, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до ч.2 ст. 293, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Микитюк Р.В.