Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 травня 2020 р. Справа №200/1471/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Арестової Л.В.,
за участю секретаря судового засідання - Лисинської А.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Хмаріної О.В.,
розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікольської районної державної адміністрації Донецької області про визнання незаконним розпорядження про звільнення та поновлення на роботі,
07 лютого 2020 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Нікольської районної державної адміністрації про:
- визнання незаконним розпорядження голови Нікольської районної державної адміністрації від 27.12.2019 року № 22 к. про звільнення з посади першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_1 ;
- поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника голови Нікольської районної державної адміністрації;
- стягнення з Нікольської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заробітну плату у межах грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 27.12.2019 року до дати прийняття рішення судом;
- стягнення з Нікольської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заподіяної моральної шкоди в розмірі 20 000 гривень.
Позивач та представник позивача до підготовчого засідання з'явивились, проти продовження строку підготовчого провадження не заперечували.
Представник відповідача до підготовчого засідання не з'явився, про дату, час та місце засідання повідомлений належним чином.
Представник позивача надала заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить суд доповнити пункт перший позовних вимог а саме: скасувати розпорядження голови Нікольської районної державної адміністрації від 27.12.2019 року № 22 к. про звільнення з посади першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_1 . До заяви долучено квитанцію про направлення заяви про уточнення позовних вимог відповідачу.
Відповідно до ч. 1,7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Завдання підготовчого провадження не було досягнуто судом у даному судовому засіданні.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на зазначене суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню на 30 днів.
Враховуючи, що підготовче судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного, об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на підставі п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статями 173, 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відкласти підготовче засідання за позовом ОСОБА_1 до Нікольської районної державної адміністрації Донецької області про визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення та поновлення на роботі на 23 червня 2020 року о 10 год. 30 хв.
Витребувати у Нікольської районної державної адміністрації Донецької області інформацію щодо виконання ухвали Краматорського міського суду від 11 грудня 2019 року по справі № 234/16580/19; інформацію та пояснення щодо посади, яку займала ОСОБА_1 на 20.12.2019 року та день звільнення - 27.12.2019 року (документи на підтвердження).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно.
Суддя Л.В. Арестова