про відкриття провадження за виключними обставинами
26 травня 2020 рокум. Ужгород№ 807/1508/17 Н/260/5/20
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 травня 2018 року №807/1508/17 за виключними обставинами по справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна казначейська служба України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення від 03 травня 2018 року №807/1508/17 за виключними обставинами , якою просить: Задовольнити дану заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами, скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 3 травня 2018 року в справі N 807/1508/17, яким відмовлено в задоволенні мого позову до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про визнання протиправною відмови голови вказаного суду виплатити мені, як судді цього ж суду вихідну допомогу у зв'язку з відставкою та ухвалити нове рішення, яким задовольнити мій вищезазначений позов, а саме: 1. Визнати протиправною відмову голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ виплатити мені вихідну, допомогу судді у зв'язку із відставкою. 2. Зобов'язати Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ нарахувати та виплатити мені вихідну допомогу судді у зв'язку із відставкою у розмірі трьох місячних суддівських винагород в сумі 97 920 (дев'яносто сім тисяч дев'ятсот двадцять) гривень з урахуванням індексу інфляції за 2017, 2018, 2019 та 2020 роки. 3. Просить розглянути справу без часті заявника , в порядку письмового провадження.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року вказана заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами залишено без руху та надано позивачу строк 5 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами без руху для усунення недоліків шляхом надання суду редакції заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, оформленої у відповідності до вимог ст. 364 КАС України з зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача - Жовотова Г.О та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача - Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ і третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державної казначейської служби України. Вказані недоліки усунуто належним чином.
Свою заяву позивача обгрунтовує тим, що Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.05.2018 в справі N 807/1508/17 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про визнання протиправною відмови голови Ви щого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ виплатити ОСОБА_1 , судді цього ж суду вихідну допомогу у зв'язку з відставкою.
Позивач у заяві про перегляд рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 травня 2018 року №807/1508/17 зазначає на підстави перегляду рішення , а саме :
Стаття 136 Закону N 2453, яка була чинною до 01. 04. 2014 гарантувала право судді при виході у відставку на вихідну допомогу в розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, але була виключена із вказаного закону згідно з підпунктом 1 пункту 28 розділу П Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 N 1166-УІ (далі ЗаконN1166).
Конституційний Суд України (далі КСУ) своїм Рішенням від 15 квітня 2020 року N 2-р(ІІ)/2020 визнав вказане положення Закону N 1166 таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), що відповідно до п.1 ч.5 ст.361 КАС України є підставою для перегляду судового рішення у зв'язку з виключними обставинами, оскільки КСУ встановив неконституційність окремого положення закону, застосованого адміністративним судом при вирішенні вищезазначеної справи за даним позовом.
Відповідно ч.1 ст.361 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Відповідно до п.1 ч.5 ст.361 КАС України, підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є зокрема, встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане. Відповідно до ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами за формою і змістом відповідає вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 361-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, УХВАЛИВ:
1.Відкрити провадження у адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 травня 2018 року №807/1508/17 за виключними обставинами по справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна казначейська служба України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.
2.Призначити судове засідання на 18 червня 2020 року на 10:00 годин за адресою : м.Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, 21. (1 поверх, зал судових засідань №2).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади. Справу буде розглянуто колегією суддів.
Закарпатський окружний адміністративний суд повідомляє про тимчасове припинення підправлення повісток поштовим зв'язком. З метою здійснення належного повідомлення учасників судового процесу та недопущення порушення їх прав і строків розгляду справ суд рекомендує при подачі документів в канцелярії суду писати заявку на надсилання судових повісток у вигляді SMS-повідомлень. У разі відсутності заявки про отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення у відповідній справі інформацію про дату призначення справи до розгляду можна буде дізнатися на офіційному сайті Закарпатського окружного адміністративного суду у розділі «СТАН РОЗГЛЯДУ СПРАВ».
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЗ.Б.Плеханова