Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 травня 2020 р. Справа№200/2084/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мозгової Н.А.
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
24 лютого 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ:37544393, місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, смт.Очеретине, м-н Гідростроітелів, 12) про визнання неправомірними дії Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо неврахування до страхового стажу періоди роботи з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року при призначенні пенсії на підставі заяви від 30.10.2019 року №672, зобов'язання Ясинуватське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 30.10.2019 року №673 та зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 30.10.2019 року він звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком. Однак, листом від 06.11.2019 року за №6341/06 відповідач повідомив його про те, що до страхового стажу не зараховані періоди: з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року у зв'язку із виправленням в атестаті, що не завірено печаткою, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року у зв'язку із виправленням у військовому квитку, що не завірено печаткою, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року у зв'язку із відсутністю запису про реорганізацію та невідповідністю печатки при звільненні.
Вважає, що такі дії відповідача щодо не врахування вищевказаних періодів роботи при розрахунку пенсії протиправними та такими, що порушують його конституційні права.
Ухвалою суду від 02.03.2020 року позовна заява залишена без руху та надано строк на усунення недоліків.
23.03.2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду позивач надав документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 30.03.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
16.04.2020 року представник відповідача засобами електронного зв'язку надав відзив на адміністративний позов, з якого вбачається наступне. Позивач звернувся до управління із заявою від 30.10.2019 року №672 про призначення пенсії за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Управління листом від 06.11.2019 року №6341/03 повідомило позивача про призначення пенсії за віком та не зарахування до страхового стажу періодів роботи: з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року у зв'язку із виправленням в атестаті, що не завірено печаткою, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року у зв'язку із виправленням у військовому квитку, що не завірено печаткою, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року у Держплемзаводі «Більшовик» у зв'язку із відсутністю запису про реорганізацію та невідповідністю печатки при звільненні. Довідок про підтвердження спірного періоду роботи заявником надано не було. Також, спірні періоди роботи позивача не увійшли до індивідуальних відомостей. У зв'язку із вищевикладеним, просив суд відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 (а.с.32-34).
Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.
Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ) громадянин України, перебуває на обліку в Ясинуватському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.
Відповідач, Ясинуватське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37544393) є суб'єктом владних повноважень, основним завданням якого згідно вимог чинного законодавства, зокрема, є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення.
Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 на управління покладені повноваження, зокрема, щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошове утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством (підпункти 7,8 пункту 4 Положення).
Судом встановлено, що позивач звернувся до Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с.42).
Разом із заявою про призначення пенсії позивачем надано: довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру, заяву про призначення/перерахунок пенсії №672, паспорт, трудову книжку, військовий квиток, диплом про навчання (а.с.43).
Рішенням Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 06.11.2019 року №276 ОСОБА_1 до страхового стажу не зараховані періоди роботи: з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року у зв'язку із виправленням в атестаті, що не завірено печаткою, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року у зв'язку із виправленням у військовому квитку, що не завірено печаткою, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року у Держплемзаводі «Більшовик» у зв'язку із відсутністю запису про реорганізацію та невідповідністю печатки при звільненні. Вказано, що зарахування вказаних періодів роботи до страхового стажу буде можливо після надання уточнюючих довідок (а.с.60).
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв'язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов'язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв'язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України «Про пенсійне забезпечення».
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).
Відповідно до ч.1 статті 26 Закону України особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.
Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу:
з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року - не менше 25 років.
Згідно до частини 1 статті 44 Закону № 1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.
Згідно з ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» постановою Кабінету Міністрів України затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Так, п.п.1,2 постанови Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» (далі - Порядок №637), встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Пунктом 3 Порядку №637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Згідно з п.2.3 Інструкції про порядок ведення трудових книжок, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 р. №58 (далі Інструкція №58) записи в трудовій книжці при звільненні або переведенні на іншу роботу повинні провадитись у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.
Згідно з ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а наявність відповідних записів у трудовій книжці про стаж роботи є підтвердженням страхового стажу.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно до ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Законодавець чітко визначив, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Наявність же відповідних записів у трудовій книжці про стаж роботи є підтвердженням страхового стажу.
Спірний період роботи позивача з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року не зараховано до страхового стажу у зв'язку з відсутністю запису про реорганізацію та невідповідністю печатки при звільнені.
У трудовій книжці колгоспника, яка видана ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 щодо спірного періоду наявні такі записи:
- 01.07.1995 року прийнято на посаду токаря у Держплемзавод «Більшовик»;
- 12.02.1998 року переведено у ОАТ «Племенний завод «Більшовик»;
- 23.04.2002 року звільнено на підставі ст.38 КЗпП України (а.с.4).
З огляду на викладене вище, суд звертає увагу на те, що Верховний Суд у постановах від 28.02.2018 року у справі №428/7863/17 (провадження №К/9901/4552/17), від 24.05.2018 року у справі №490/12392/16-а (провадження №К/9901/2310/18), висловив позицію про те, що певні недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для неврахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
Таким чином, робота позивача в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик», що дає право на зарахування вказаного вище періоду до страхового стажу, підтверджується насамперед відповідними записами у його трудовій книжці.
Що стосується доводів відповідача щодо ненадання підтверджуючих довідок щодо спірного періоду роботи позивача, суд зазначає, що відсутність довідок не може бути підставою для позбавлення права позивача на зарахування до страхового стажу періоду роботи позивача в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик».
Щодо не зарахування до страхового стажу періодів з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року та з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року у зв'язку із виправленнями у атестаті та військовому квитку, суд зазначає наступне.
Згідно з атестатом №6171 від 18.07.1978 року позивач з 1977 році (з виправленням) навчався у технічному училищі №45 м. Ясинувата, Донецька область. В 1978 році закінчив повний курс технічного училища по професії токар (а.с.54).
Статтею 56 Закону № 1788-ХІІ, визначались види трудової діяльності, що зараховуються до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію. У відповідності до цієї норми до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації (пункт «д» частини 1).
Суд звертає увагу, що в трудовій книжці позивача міститься запис під № 1,2 про навчання з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року у ТУ-45 м.Ясинувата, зазначена підстава для такого запису - атестат №6171 від 18.07.1978 року (а.с.79).
Суд зазначає, що оскільки позивач у період з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року навчався технічному училищі №45 м. Ясинувата, Донецька область, що підтверджується записами у трудовій книжці позивача, тому вказаний вище період повинен зараховуватися до страхового стажу ОСОБА_1 .
Щодо позовних вимог в частині зарахування до страхового стажу періоду навчання з 01.03.1978 року по 01.07.1978 року, суд дійшов до висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог в цій частині, оскільки записами у трудовій книжці позивача підтверджено період навчання саме з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року, тобто період навчання з 01.03.1977 року по 01.07.1978 року матеріалами справи не підтверджений.
Крім того, відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року (з виправленням у місяці) проходив військову службу у Радянській Армії(а.с.12-16).
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з доповненнями, внесеними Законом України від 02 червня 2005 року № 2636-ІV, час проходження строкової військової служби зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призиву на строкову військову службу особа працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Суд звертає увагу, що в трудовій книжці позивача міститься запис під № 5 про проходження з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року служби у Радянській Армії, зазначена підстава для такого запису - військовий квиток № НОМЕР_4 (а.с.5 зворотній бік).
В даному випадку суд вважає, що період проходження строкової військової служби має бути зарахований повністю до страхового стажу позивача на підставі відомостей з трудової книжки ОСОБА_1 .
Право позивача на зарахування до страхового стажу періоду перебування на військовій службі прямо передбачено нормами частини другої статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і не потребує додаткового підтвердження.
Дана позиція суду узгоджується із правовою позицією, яка викладена у постанові Верховного Суду від 30 липня 2019 року № 346/1454/17 зроблено правовий висновок, що
Що стосується твердження відповідача про те, що період роботи ОСОБА_1 не знайшов свого підтвердження в індивідуальних відомостях про застраховану особу, суд зазначає, що позивач не може нести відповідальність у вигляді позбавлення права на включення спірного періоду роботи до страхового стажу за порушення, вчинене страхувальником, оскільки згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник.
Наведене відповідає правовим висновкам Верховного Суду, які наведені в постанові від 27.03.2018 у справі № 208/6680/16-а (2а/208/245/16) .
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем протиправно не враховані до страхового стажу період навчання ОСОБА_1 з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року, період проходження строкової військової служби з 09.11.1995 року по 31.12.1998 року, період роботи в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик» з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.
Частиною 2 статті 9 КАС України суду надане право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Судом встановлено, що рішенням Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 276 від 06.11.2019 року ОСОБА_1 не зараховано спірні періоди до страхового стажу.
Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням вимог частини другої статті 9 КАС України, з метою ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне, задовольнити частково позовні вимоги позивача шляхом визнання протиправними дії Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не врахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду навчання з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року, періоду проходження військової служби з 09.11.1995 року по 31.12.1998 року, періоду роботи в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик» з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року, визнання протиправним та скасування рішення Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування періодів роботи до страхового стажу ОСОБА_1 №276 від 06.11.2019 року, зобов'язання Ясинуватське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 30.10.2019 року №672, врахувавши період навчання з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року, період проходження військової служби з 09.11.1995 року по 31.12.1998 року, період роботи в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик» з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року до страхового стажу з урахуванням висновків суду.
Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
На підставі викладеного, зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності та з урахуванням того, що позивачем доведено правомірність пред'явленого позову в частині, а відповідачем доводи позовної заяви не були спростовані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ч.3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
У зв'язку з частковим задоволенням позовних вимог немайнового характеру, судовий збір підлягає стягненню з суб'єкта владних повноважень у розмірі 840,80 грн. (50% від сплаченої суми судового збору) на користь позивача, оскільки останнім при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн. (а.с.4,25).
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ:37544393, місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, смт.Очеретине, м-н Гідростроітелів, 12) про визнання неправомірними дії Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не врахування до страхового стажу періоди роботи з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року при призначенні пенсії на підставі заяви від 30.10.2019 року №672, зобов'язання Ясинуватське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 30.10.2019 року №673 та зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 01.09.1977 року по 01.07.1978 року, з 09.11.1978 року по 21.11.1980 року, з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області області (код ЄДРПОУ:37544393, місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, смт.Очеретине, м-н Гідростроітелів, 12) щодо не врахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду навчання з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року, періоду проходження строкової військової служби з 09.11.1995 року по 31.12.1998 року, періоду роботи в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик» з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року.
Визнати протиправним та скасувати рішення Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування періодів роботи до страхового стажу ОСОБА_1 №276 від 06.11.2019 року.
Зобов'язати Ясинуватське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ:37544393, місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, смт.Очеретине, м-н Гідростроітелів, 12) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про призначення пенсії від 30.10.2019 року №672, врахувавши період навчання з 01.09.1977 року по 28.02.1978 року, період проходження військової служби з 09.11.1995 року по 31.12.1998 року, період роботи в Держплемзаводі «Більшовик», а після реорганізації у Держплемоб'єднанні «Більшовик» з 01.07.1995 року по 31.12.1998 року до страхового стажу з урахуванням висновків суду.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ:37544393, місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, смт.Очеретине, м-н Гідростроітелів, 12) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати за сплату судового збору в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.
Повний текст судового рішення складено 26 травня 2020 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ змін у розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Н.А. Мозговая