Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 травня 2020 р. Справа №200/2371/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Арестової Л.В., за участю: секретаря судового засідання - Лисинській А.О.,
представника позивача - Сологуба А.А., представника першого відповідача - Таран Р.С.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синергія-БТ", Слов'янської міської ради про застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, позивач, 02 березня 2020 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синергія-БТ" про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Гуртожитків Товариства з обмеженою відповідальністю "Синегрія-БТ", розташованих за адресами: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Донська,18; Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Кутузова,4; Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Торгова, 4; Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Короленко, 8; Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Торська, 53А; Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Новий побут, 19; Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Світлодарська, 47 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначених об'єктів.
Представник позивача до засідання з'явився, наполягав на повному задоволені позовних вимог.
Представник другого відповідача - Слов'янської міської ради - надав до суду клопотання про залучення співвідповідача - Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської ради. Зазначає, що вказані гуртожитки є власністю територіальної громади м. Слов'янська та знаходяться на балансі Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської ради.
Відповідно до ч. 3,4, 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Так, судом встановлено що відповідно до рішення Слов'янської міської ради № 29-LXV-7 від 29.05.2019 року "Про надання згоди на передачу з власності ПАТ "Словважмаш" до комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська передано гуртожиток по вул. Торговій,4; рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 1267 від 29.05.2019 року "Про передачу майна комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська" також передані гуртожитки, зокрема за адресою вул. Короленко, 8, вул. Новий побут, 19,вул. Кутузова,4, вул. Світлодарська, 47, вул. Донська,18, вул. Торська, 53А.
Представник позивача та відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Синергія-БТ", у підготовчому засіданні не заперечував проти залучення співвідповідача по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 296, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити в якості відповідача у справі Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської ради (місцезнаходження: 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, пл. Соборна, будинок 3; код ЄДРПОУ: 03364636).
Після залучення співвідповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відкласти розгляд справи на 23 червня 2020 року о 09 год. 30 хв.
Встановити другому відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
В перебіг вказаних строків не враховується строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог п. п. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (N 540- IX).
Суддя Л.В. Арестова