про зупинення провадження у справі
25 травня 2020 року ЛуцькСправа № 140/5258/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Приватне сільськогосподарське підприємство «Фенікс» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2019 року №0072445104.
Ухвалою судді від 21.04.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.
08.05.2020 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/3589/19 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09.10.2019 року №0055555112 із зазначенням, що вирішення справи №140/3589/19 безпосередньо впливає на предмет доказування у даній справі, в зв'язку з чим повноцінний та об'єктивний розгляд по суті справи №140/5258/19 є неможливий.
21.05.2020 року представником позивача подано клопотання в якому вказав, що ПСП «Фенікс» не заперечує стосовно задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід зупинити з наступних підстав.
Судом встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення №0072445104 від 28.12.2019 року було винесене на підставі акту камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності ПСГП «Фенікс» з податку на прибуток за 9 місяців 2019 року №628603-20-51-04/05383900 від 02.12.2019 року.
У свою чергу, під час проведення зазначеної камеральної перевірки контролюючим органом враховані висновки попередніх актів камеральних перевірки №6188/03-20-51- 12/05383900 від 28.03.2019 року, №11820/03-20-51-12/05383900 від 06.06.2019 року та №129/03-20-51-12/05383900 від 05.09.2019 року.
Податкові повідомлення-рішення, які винесені контролюючим органом, на підставі висновків вищезазначених актів камеральних перевірок, оскаржуються платником у судовому порядку.
Зокрема, на підставі акту камеральної перевірки №6188/03-20-51-12/05383900 від 28.03.2019 року винесене податкове повідомлення - рішення №0028295112 від 08.05.2019 року, яке є предметом розгляду судової справи №140/3000/19 за позовом ПСГП «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення - рішення.
На підставі акту камеральної перевірки №11820/03-20-51-12/05383900 від 06.06.2019 року винесене податкове повідомлення - рішення №0036275112 від 08.07.2019 року, яке є предметом розгляду судової справи №140/3101/19 за позовом ПСГП «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення - рішення.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року провадження в адміністративній справі №140/3101/19 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/3000/19.
Крім того, на підставі акту камеральної перевірки №129/03-20-51-12/05383900 від 05.09.2019 року контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0055555112 від 09.10.2019 року, яке є предметом розгляду судової справи №140/3589/19 за позовом ПСГП «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення - рішення.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.02.2020 року провадження в адміністративній справі №140/3589/19 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/3001/19.
Отже, враховуючи той факт, що висновки камеральної перевірки податкової декларації ПСГП «Фенікс» за 9 місяців 2019 року базуються на висновках попередніх актів камеральної перевірки №6188/03-20-51-12/05383900 від 28.03.2019 року, №11820/03-20-51-12/05383900 від 06.06.2019 року та №129/03-20-51-12/05383900 від 05.09.2019 року на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення №0028295112 від 08.05.2019 року, №0036275112 від 08.07.2019 року та №0055555112 від 09.10.2019 року, а нараховані на їх підставі податкові зобов'язання є предметом судового розгляду у справах №140/3000/19, №140/3101/19 та №140/3589/19, а також той факт, що згідно із установленим податковим законодавством алгоритмом складання податкової звітності з податку на прибуток, від'ємне значення об'єкту оподаткування зараховується до складу різниць у податкових деклараціях наростаючим підсумком, тому вказані справи є взаємопов'язані із справою, що розглядається.
Встановлені обставини, спричиняють об'єктивну неможливість розгляду даної справи до вирішення адміністративної справи №140/3589/19, оскільки судовим рішенням в останній справі буде встановлено обставини (факти), які є суттєвими для вирішення спору по суті у справі №140/5258/20.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на що, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд
Провадження у даній справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/3589/19 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Фенікс» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Зобов'язати сторін повідомити суд про результати розгляду адміністративної справи №140/3589/19 при набранні рішенням в ній законної сили.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.
Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич