про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2020 р. м. Вінниця Справа № 120/2099/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
про: визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 2102 грн.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102 гривні.
Як видно із прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправним рішення №023830002954 від 04.01.2020 р. та зобов'язати призначити і виплачувати пенсію із урахуванням спірних періодів роботи. Відтак за подання даного адміністративного позову позивачеві слід сплатити 840,80 грн.
Разом з тим, до матеріалів позову долучено квитанції №5211/з1 від 05.02.2019 на суму 777,00 грн. та №06-1075996/С від 06.03.2020 на суму 64,00 грн.
Згідно з даними програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що 06.06.2019 р. на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії і до нього долучено квитанцію №5211/з1 від 05.02.2019 р.
Крім того, квитанції №5211/з1 від 05.02.2019 та №06-1075996/С від 06.03.2020 також долучені до позовної заяви ОСОБА_1 , який звернувся 30.03.2020 до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Також, дані квитанції долучено до справи №120/1750/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалами суду від 01.07.2019 у справі №120/1830/19-а, від 06.04.2020 у справі №120/1429/20-а та від 25.05.2020 р. №120/1750/20-а позовні заяви ОСОБА_1 повернуто позивачеві.
Суд не може взяти до уваги квитанції №5211/з1 від 05.02.2019 та №06-1075996/С від 06.03.2020, оскільки, судовий збір сплачений за подання інших адміністративних позовів.
Отже, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн.
Часстиною сьомою статті 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Як видно із прохальної частини позову позивач просить визнати протиправним рішення відповідача № 023830002954 від 04.01.2020 щодо виключення із загального стажу роботи ОСОБА_1 періоду роботи з 02.01.1992 р. по 23.05.1992 р., з 25.05.1992 р. по 09.11.1992 р. , з 18.08.1997 р. по 31.12.2017 р. Однак, даним рішенням відмовлено в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , а не виключено стаж.
Відтак, слід або надати рішення, яким виключено із загального стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи з 02.01.1992 р. по 23.05.1992 р., з 25.05.1992 р. по 09.11.1992 р. , з 18.08.1997 р. по 31.12.2017 р. або уточнити позовні вимоги.
За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме надати докази сплати судового збору в сумі 840,80 грн. та надати належним чином завірену копію рішення, яким виключено із загального стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи з 02.01.1992 р. по 23.05.1992 р., з 25.05.1992 р. по 09.11.1992 р. , з 18.08.1997 р. по 31.12.2017 р. та/або уточнити позовні вимоги, подавши відповідну заяву з урахуванням вимог статті 160 КАС України .
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна