Справа 688/1132/20
№ 3/688/429/20
Іменем України
22 травня 2020 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., при секретарі Березюк Н.А., з участю ОСОБА_1 О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої в АДРЕСА_1 , працюючої молодшим інспектором ДУ Шепетівська ВК №98,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 22 березня 2020 року о 02.17 год. ОСОБА_2 в м.Шепетівка по вул.Лісовій керувала автомобілем марки «ВАЗ 2103», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (нестійка хода, різкий запах алкоголю з порожнини рота при розмові на відстані), відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння, чим порушила вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_2 вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення заперечила та пояснила, що не керувала транспортним засобом під час того, як її зупинили поліцейські.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що він рухався по вул.Лісовій в м.Шепетівка та бачив, як жінка сіла в автомобіль і почала рух, на місці зупинки огляд не проходила та не бачив, як їй пропонували пройти огляд.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та свідка, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Згідно ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерством охорони здоров'я України 09.11.2015 року № 1452/735, огляд водіїв на стан сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом, у присутності двох свідків. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. У разі проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп'яніння).
Відповідно до п.п.5,6 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 року, у разі проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп'яніння). У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення огляду.
Суддею встановлено, що огляд ОСОБА_2 на стан сп'яніння було проведено з порушенням встановленого порядку його проведення - за відсутності свідків.
В матеріалах справи відсутні пояснення свідків чи інші докази, які б підтверджували відмову ОСОБА_2 від проходження від огляду на стан сп'яніння на місці зупинки чи в медичному закладі.
Медичний висновок № 22 від 22.03.2020 року про відмову від освідування, що є в матеріалах справи, не є допустимим доказом відмови від проходження огляду, оскільки згідно вимог законодавства, висновок про результат медичного огляду на стан сп'яніння може складатися лише в разі проходження такого огляду.
За таких обставин, в діях ОСОБА_2 не встановлено складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин вважаю, що порушене відносно ОСОБА_2 провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.247 КУпАП, суддя
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_2 .
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Н.Л. Стаднічук