Справа № 686/12126/20
Провадження № 1-кс/686/6370/20
20 травня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
14.05.2020 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій скаржник зазначає про те, що ним 21.04.2020 року подано до прокуратури Хмельницької області, заяву про притягнення до кримінальної відповідальності начальника Головного управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області ОСОБА_4 , начальника відділу з питань перерахунків пенсій №14 ОСОБА_5 , головного та провідного спеціалістів цього ж відділу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 382 КК України. В подальшому дана заява була перенаправлена для розгляду до Хмельницької місцевої прокуратури, працівниками якої за даним фактом внесені відомості до ЄРДР за ч.2 ст. 382 КК України, а не за ч.4 ст. 382 КК України
Скаржник в судове засідання не з'явився, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності.
Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Прокурор будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
28.04.2020 року на підставі заяви ОСОБА_3 від 21.04.2020 року, яка була скерована з прокуратури Хмельницької області, прокуратурою Хмельницької місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР за №42020241010000016 за фактом невиконання рішення судів посадовими особами управління ПФУ в Хмельницькій області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, та на даний час здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Щодо зобов'язання уповноважених осіб Прокуратури Хмельницької області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.4 ст. 382 КК України, слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст.36, ч.5 ст.40 КПК України прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора (слідчого). Визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність є дискреційними (виключними) повноваженнями уповноваженої особи органу досудового розслідування.
З даних обставин вбачається, що скарга ОСОБА_3 подана на бездіяльність прокурора (слідчого), щодо невнесення до ЄРДР відомостей про додаткову правову кваліфікацію в межах вже розслідуваного кримінального провадження за №42020241010000016, а не на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДР після отримання заяви чи повідомлення, з якої вбачаються ознаки вчиненого кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене та той факт, що відомості про обставини зазначені скаржником в заяві від 21.04.2020 року уже внесено до ЄРДР, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя