Справа № 569/7701/20
1-кс/569/2668/20
20 травня 2020 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу СУ ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),
Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника відділу СУ ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) та дати дозвіл на вилучення (виїмку) інформації наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відсканованих документів долучених в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за період часу з 13.03.2019 по 30.04.2019, які стосується здійснення головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , всіх дій, в тому числі реєстраційних (із зазначенням ІР-адрес та МАС-адрес) щодо наступних релігійних громад: ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ); ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ); ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ); ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_4 ); ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄРДПОУ НОМЕР_5 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄРДПОУ НОМЕР_6 ); ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ НОМЕР_7 ); ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄРДПОУ НОМЕР_8 ); ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄРДПОУ НОМЕР_9 ); ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄРДПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄРДПОУ НОМЕР_11 ); ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄРДПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄРДПОУ НОМЕР_13 ); ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄРДПОУ НОМЕР_14 ); ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄРДПОУ НОМЕР_15 ); ІНФОРМАЦІЯ_18 (код ЄРДПОУ НОМЕР_16 ); ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄРДПОУ НОМЕР_17 ); ІНФОРМАЦІЯ_20 (код ЄРДПОУ НОМЕР_18 ); ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄРДПОУ НОМЕР_19 ); ІНФОРМАЦІЯ_22 (код ЄРДПОУ НОМЕР_20 ); ІНФОРМАЦІЯ_23 (код ЄРДПОУ НОМЕР_21 ); ІНФОРМАЦІЯ_24 (код ЄРДПОУ НОМЕР_22 ); ІНФОРМАЦІЯ_25 (код ЄРДПОУ НОМЕР_23 ); ІНФОРМАЦІЯ_26 (код ЄРДПОУ НОМЕР_24 ); ІНФОРМАЦІЯ_27 (код ЄРДПОУ НОМЕР_25 ); ІНФОРМАЦІЯ_28 (код ЄРДПОУ НОМЕР_26 ); ІНФОРМАЦІЯ_29 (код ЄРДПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_30 (код ЄРДПОУ НОМЕР_27 ); ІНФОРМАЦІЯ_31 (код ЄРДПОУ НОМЕР_28 ); ІНФОРМАЦІЯ_32 (код ЄРДПОУ НОМЕР_29 ); ІНФОРМАЦІЯ_33 (код ЄРДПОУ НОМЕР_30 ); ІНФОРМАЦІЯ_34 (код ЄРДПОУ НОМЕР_31 ); ІНФОРМАЦІЯ_35 (код ЄРДПОУ НОМЕР_32 ); ІНФОРМАЦІЯ_36 (код ЄРДПОУ НОМЕР_33 ); ІНФОРМАЦІЯ_37 (код ЄРДПОУ НОМЕР_34 ); ІНФОРМАЦІЯ_38 (код ЄРДПОУ НОМЕР_35 ); ІНФОРМАЦІЯ_39 (код ЄРДПОУ НОМЕР_36 ); ІНФОРМАЦІЯ_40 (код ЄРДПОУ НОМЕР_37 ); ІНФОРМАЦІЯ_41 (код ЄРДПОУ НОМЕР_38 ); ІНФОРМАЦІЯ_42 (код ЄРДПОУ НОМЕР_39 ); ІНФОРМАЦІЯ_43 (код ЄРДПОУ НОМЕР_40 ); ІНФОРМАЦІЯ_44 (код ЄРДПОУ НОМЕР_41 ); ІНФОРМАЦІЯ_45 (код ЄРДПОУ НОМЕР_42 ).
В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області, відповідно до постанови першого заступника Генерального прокурора України про визначення підслідності, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019000000000437 від 16.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 206-2 Кримінального кодексу України (відомості до ЄРДР внесені за рішенням слідчого судді Печерського районного суду м. Києва).
З матеріалів клопотання вбачається, що що окремі посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_46 , зареєстрували в новій редакції статути релігійних громад, які входять до ІНФОРМАЦІЯ_47 , шляхом прийняття рішень у формі Розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_46 №255 від 26.03.2019, №257 від 27.03.2019, №269 від 28.03.2019 та №280 від 01.04.2019 «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції». Вказаними Розпорядженнями зареєстровано нові статути з юридичними назвами релігійних громад «…. ІНФОРМАЦІЯ_48 (Православної Церкви України), що спричинило наслідки у вигляді вибуття майна вказаних релігійних громад із їх правомірного володіння.
Зокрема, вказаними розпорядженнями голови ІНФОРМАЦІЯ_46 зареєстровано статути в новій редакції наступних релігійних громад: ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ); ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ); ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ); ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_4 ); ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄРДПОУ НОМЕР_5 ); ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄРДПОУ НОМЕР_6 ); ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ НОМЕР_7 ); ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄРДПОУ НОМЕР_8 ); ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄРДПОУ НОМЕР_9 ); ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄРДПОУ НОМЕР_10 ); ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄРДПОУ НОМЕР_11 ); ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄРДПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄРДПОУ НОМЕР_13 ); ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄРДПОУ НОМЕР_14 ); ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄРДПОУ НОМЕР_15 ); ІНФОРМАЦІЯ_18 (код ЄРДПОУ НОМЕР_16 ); ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄРДПОУ НОМЕР_17 ); ІНФОРМАЦІЯ_20 (код ЄРДПОУ НОМЕР_18 ); ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄРДПОУ НОМЕР_19 ); ІНФОРМАЦІЯ_22 (код ЄРДПОУ НОМЕР_20 ); ІНФОРМАЦІЯ_23 (код ЄРДПОУ НОМЕР_21 ); ІНФОРМАЦІЯ_24 (код ЄРДПОУ НОМЕР_22 ); ІНФОРМАЦІЯ_25 (код ЄРДПОУ НОМЕР_23 ); ІНФОРМАЦІЯ_26 (код ЄРДПОУ НОМЕР_24 ); ІНФОРМАЦІЯ_27 (код ЄРДПОУ НОМЕР_25 ); ІНФОРМАЦІЯ_28 (код ЄРДПОУ НОМЕР_26 ); ІНФОРМАЦІЯ_29 (код ЄРДПОУ НОМЕР_12 ); ІНФОРМАЦІЯ_30 (код ЄРДПОУ НОМЕР_27 ); ІНФОРМАЦІЯ_31 (код ЄРДПОУ НОМЕР_28 ); ІНФОРМАЦІЯ_32 (код ЄРДПОУ НОМЕР_29 ); ІНФОРМАЦІЯ_33 (код ЄРДПОУ НОМЕР_30 ); ІНФОРМАЦІЯ_34 (код ЄРДПОУ НОМЕР_31 ); ІНФОРМАЦІЯ_35 (код ЄРДПОУ НОМЕР_32 ); ІНФОРМАЦІЯ_36 (код ЄРДПОУ НОМЕР_33 ); ІНФОРМАЦІЯ_37 (код ЄРДПОУ НОМЕР_34 ); ІНФОРМАЦІЯ_38 (код ЄРДПОУ НОМЕР_35 ); ІНФОРМАЦІЯ_39 (код ЄРДПОУ НОМЕР_36 ); ІНФОРМАЦІЯ_40 (код ЄРДПОУ НОМЕР_37 ); ІНФОРМАЦІЯ_41 (код ЄРДПОУ НОМЕР_38 ); ІНФОРМАЦІЯ_42 (код ЄРДПОУ НОМЕР_39 ); ІНФОРМАЦІЯ_43 (код ЄРДПОУ НОМЕР_40 ); ІНФОРМАЦІЯ_44 (код ЄРДПОУ НОМЕР_41 ); ІНФОРМАЦІЯ_45 (код ЄРДПОУ НОМЕР_42 ).
На підставі вказаних розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_46 було здійснено реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) ІНФОРМАЦІЯ_49 ОСОБА_5 та головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , при цьому останніми порушено вимоги закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Відповідно до ст. 8 закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади, що в даному випадку не було дотримано, оскільки статути релігійних громад у новій редакції підписані не настоятелями парафій. Однак, статути вищевказаних релігійних громад, в старій редакції, визначають, що Парафіяльні (загальні) збори скликає та проводить настоятель парафії, якого призначає єпархіальних архієрей. Крім того, лише настоятель парафії повноважно представляє парафію перед органами державної влади.
Також, згідно ст. 14 закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» для реєстрації статуту (положення) релігійної громади у новій редакції до органу реєстрації статуту подаються заява за підписом керівника або уповноваженого представника релігійної громади та статут (положення) релігійної громади у новій редакції. Крім того, до статуту (положення) релігійної громади у новій редакції додатково подаються: 1) належним чином засвідчена копія протоколу (або витяг з протоколу) загальних зборів релігійної громади про внесення змін і доповнень до статуту (положення) релігійної громади, ухвалених відповідно до порядку, визначеного у чинному на момент внесення змін статуті (положенні) релігійної громади, із зазначенням списку учасників цих загальних зборів; 2) оригінал чи належним чином засвідчена копія чинної на дату подання документів редакції статуту (положення) релігійної громади, до якого мають бути внесені зміни і доповнення, з відміткою про державну реєстрацію (з усіма змінами, що до нього вносились), та оригінал свідоцтва, виданого органом реєстрації (якщо таке видавалося). Однак, до заяв про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції не долучені оригінали чи належним чином засвідчені копії чинної на дату подання документів редакції статуту (положення) релігійної громади та оригінали свідоцтв, виданих органами реєстрації.
Тобто, окремими особами допущені порушення, які супроводжувалися діями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно Розділу 2 Статуту Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.01.2019 №79/5, метою і предметом діяльності Підприємства, в тому числі, є створення, розробки, підтримки, супроводження, удосконалення, модернізації та технічного супроводження Єдиних та Державних реєстрів, автоматизованих систем, баз даних та інших інформаційних систем, функції з адміністрування, супроводження, забезпечення функціонування та підтримки роботи яких покладено на Підприємство.
Таким чином, в ході досудового розслідування отримано достатньо відомостей, про те, що у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) знаходяться відомості в електронній формі, які містять важливу для органів досудового розслідування інформацію, яка підлягає доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України, а саме щодо здійснення головними спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 всіх дій, в тому числі реєстраційних, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо вищевказаних релігійних громад.
Зважаючи на той факт, що на даний час не встановлено повне коло осіб, причетних до вчинення даного злочину, розгляд даного клопотання доцільно провести без виклику представників володільця документів, з метою недопущення витоку інформації, а також у зв'язку із дотримання розумних строків досудового розслідування.
Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника відділу СУ ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити та просив проводити розгляд клопотання без повідомлення володільців документів (інформації).
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, а іншим способом отримати до них доступ неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації) шляхом ознайомлення та вилучення копій.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до до речей та документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) та дати дозвіл на вилучення (виїмку) інформації наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відсканованих документів долучених в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за період часу з 13.03.2019 по 30.04.2019, які стосується здійснення головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , всіх дій, в тому числі реєстраційних (із зазначенням ІР-адрес та МАС-адрес) щодо наступних релігійних громад:
1) ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 );
2) ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 );
3) ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 );
4) ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_4 );
5) ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄРДПОУ НОМЕР_5 );
6) ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄРДПОУ НОМЕР_6 );
7) ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ НОМЕР_7 );
8) ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄРДПОУ НОМЕР_8 );
9) ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄРДПОУ НОМЕР_9 );
10) ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄРДПОУ НОМЕР_10 );
11) ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄРДПОУ НОМЕР_11 );
12) ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄРДПОУ НОМЕР_12 );
13) ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄРДПОУ НОМЕР_13 );
14) ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄРДПОУ НОМЕР_14 );
15) ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄРДПОУ НОМЕР_15 );
16)Української православної церкви с. Торговиця Млинівського району (код ЄРДПОУ НОМЕР_16 );
17) ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄРДПОУ НОМЕР_17 );
18) ІНФОРМАЦІЯ_20 (код ЄРДПОУ НОМЕР_18 );
19) ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄРДПОУ НОМЕР_19 );
20) ІНФОРМАЦІЯ_22 (код ЄРДПОУ НОМЕР_20 );
21) ІНФОРМАЦІЯ_23 (код ЄРДПОУ НОМЕР_21 );
22) ІНФОРМАЦІЯ_24 (код ЄРДПОУ НОМЕР_22 );
23) ІНФОРМАЦІЯ_25 (код ЄРДПОУ НОМЕР_23 );
24) ІНФОРМАЦІЯ_26 (код ЄРДПОУ НОМЕР_24 );
25)Української православної церкви с. Копитів Корецького району (код ЄРДПОУ НОМЕР_25 );
26) ІНФОРМАЦІЯ_28 (код ЄРДПОУ НОМЕР_26 );
27)Української православної церкви в с. Боремець Млинівського району (код ЄРДПОУ НОМЕР_12 );
28) ІНФОРМАЦІЯ_30 (код ЄРДПОУ НОМЕР_27 );
29) ІНФОРМАЦІЯ_31 (код ЄРДПОУ НОМЕР_28 );
30) ІНФОРМАЦІЯ_32 (код ЄРДПОУ НОМЕР_29 );
31) ІНФОРМАЦІЯ_33 (код ЄРДПОУ НОМЕР_30 );
32) ІНФОРМАЦІЯ_34 (код ЄРДПОУ НОМЕР_31 );
33) ІНФОРМАЦІЯ_35 (код ЄРДПОУ НОМЕР_32 );
34) ІНФОРМАЦІЯ_36 (код ЄРДПОУ НОМЕР_33 );
35) ІНФОРМАЦІЯ_37 (код ЄРДПОУ НОМЕР_34 );
36)Свято- ІНФОРМАЦІЯ_50 (код ЄРДПОУ НОМЕР_35 );
37) ІНФОРМАЦІЯ_39 (код ЄРДПОУ НОМЕР_36 );
38) ІНФОРМАЦІЯ_40 (код ЄРДПОУ НОМЕР_37 );
39) ІНФОРМАЦІЯ_41 (код ЄРДПОУ НОМЕР_38 );
40) ІНФОРМАЦІЯ_42 (код ЄРДПОУ НОМЕР_39 );
41) ІНФОРМАЦІЯ_43 (код ЄРДПОУ НОМЕР_40 );
42) ІНФОРМАЦІЯ_44 (код ЄРДПОУ НОМЕР_41 );
43) ІНФОРМАЦІЯ_45 (код ЄРДПОУ НОМЕР_42 ).
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя