Справа № 323/1190/20
Провадження № 2-а/323/41/20
про залишення позовної заяви без руху
22.05.2020 р. м.Оріхів
Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Гуцал О.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Оріхівського управління Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про скасування постанови від 23.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення, -
21.05.2020 року позивач звернулася до суду із позовом до Оріхівського управління Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про скасування постанови від 23.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення.
Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Всупереч зазначеним вимогам до позовної заяви, ОСОБА_1 до позовної заяви не додала доказів сплати нею судового збору за подачу даної позовної заяви.
Згідно правової позиції Великої палати Верховного Суду, висловленій у постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст.169, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення вказаної ухвали.
Крім цього, відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).
Згідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Спірна постанова винесена 23.03.2020 року, а позовна заява про скасування вказаної постанови надійшла до суду 21.05.2020 року.
Отже, позивачем пропущено строк для подачі вказаного позову до суду.
У позовній заяві та додатках до неї не містяться відомості щодо того, коли позивач дізналася про наявність спірної постанови про накладення адміністративного стягнення.
Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно до ч. 1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи, що позов поданий після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, то вказане є підставою для залишення позову без руху.
Наведені недоліки унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 160, 169 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Оріхівського управління Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про скасування постанови від 23.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху для усунення виявлених недоліків.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків - десять днів з дня вручення позивачу копії цієї ухвали, але не пізніше десяти днів з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Запропонувати позивачу виправити недоліки, які допущені при поданні позовної заяви, шляхом:
- надання суду доказу про сплату судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн. до державного бюджету по Оріхівському району за кодом класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) за наступними реквізитами: отримувач: УК в Оріхів. р-ні/Оріхів. р-н/22030101; код за ЄДРПОУ отримувача: 38025629; установа банку: Казначейство України (ЕАП); МФО банку 899998; номер рахунку: UA618999980313131206000008211.
- надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав та доказів поважності причин його пропуску.
Копію ухвали направити позивачу.
У разі усунення недоліків заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Гуцал