25 травня 2020 року справа № 580/1579/20 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та відмови і зобов'язання вчинити дії,
08.05.2020 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23, далі - відповідач) про:
- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання відповіді відповідно до ст. ст. 3, 14, 19, 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" на запит позивача від 06.01.2020, а саме інформації про номер документа, за яким Пенсійний фонд України направив відповідачу зобов'язання та відповідне роз'яснення про порядок виконання постанови КМУ від 24.12.2019 №1088;
- зобов'язання відповідача відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" надати позивачу інформацію на запит від 06.01.2020;
- визнання протиправною відмови відповідача щодо скасування власного рішення про виплату позивачу донарахованої за 2016-2017 роки частини пенсії, враховуючи постанову КМУ від 22.08.2018 №649, та зміни порядку нарахування і виплати йому різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01.01.2016, та місячним розміром пенсії, отриманим з 01.01.2016 до 31.12.2017, на такий, що визначений підп.2 п.1 постанови КМУ від 24.12.2019 №1088;
- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання підп.2 п.1 постанови КМУ від 24.12.2019 №1088, якою зобов'язано відповідача провести позивачу, як пенсіонеру правоохоронних органів, виплату 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01.01.2016, та місячним розміром пенсії, отриманим з 01.01.2016 до 31.12.2017, до забезпечення повної виплати розрахованої суми;
- зобов'язання відповідача змінити порядок нарахування і виплати йому різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01.01.2016, та місячним розміром пенсії, отриманим з 01.01.2016 до 31.12.2017, на такий, що визначений підп.2 п.1 постанови КМУ від 24.12.2019 №1088, а також виконати вказану норму, проводивши йому разом з виплатою щомісячного розміру пенсії нарахування і щомісячну виплату 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01.01.2016, та місячним розміром пенсії, отриманим з 01.01.2016 до 31.12.2017, до забезпечення повної виплати розрахованої суми;
- зобов'язання відповідача провести виплату позивачу коштів у сумі 324800 грн. компенсації моральної шкоди.
Ухвалою судді від 13 травня 2020 року вказану позовну заяву залишено без руху тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, але не раніше дня завершення в Україні карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
На адресу суду від позивача надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до початку роботи Центу обслуговування платників податків Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області та державних органів після закінчення карантинних заходів, пов'язаних із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 3 розд. 6 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Враховуючи, що ухвалою суду від 13 травня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, але не раніше дня завершення в Україні карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), тому в задоволенні поданого позивачем клопотання необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, п. 3 розд. 6 Прикінцевих положень КАС України, суддя,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви - відмовити.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш