про продовження терміну залишення позовної заяви без руху
м. Черкаси
25 травня 2020 року Справа № 580/1144/20
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
У Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява, підписана адвокатом Хомичем І.О. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26; код ЄДРПОУ 00034039) (далі - відповідач) про:
-визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в оформленні та поданні до ГУ ПФУ в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови КМУ від 30.08.2017 №704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;
-зобов'язання відповідача оформити та подати до ГУ ПФУ в Черкаській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови КМУ від 30.08.2017 №704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.04.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, протягом строку якого останній мав усунути недоліки та надати доказ сплати судового збору в розмірі 840,8 грн.
21.05.2020 адвокатом Хомичем І.О. на усунення недоліків подана квитанція АТ КБ «Приватбанк» від 25.03.2020 №0.0.1660519976.1 щодо сплати ОСОБА_1 судового збору у розмірі 840 грн.
21.05.2020 у відповідності до повторного протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, матеріали позовної заяви ОСОБА_1 передані на розгляд судді - Паламарю П.Г .
Вивчивши позовну заяву та заяву подану на усунення недоліків, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а ухвала суду про залишення позовної заяви без руху, в частині сплати судового збору не виконана.
Таким чином, позовна заява повинна бути залишена без руху та подовжено позивачу строк для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № 294-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2102грн.
Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Таким чином, за подання вказаної позовної заяви однією вимогою немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити 840,8рн.
Натомість, в матеріалах позову міститься квитанція АТ КБ «Приватбанк» від 25.03.2020 №0.0.1660519976.1 про сплату судового збору на суму 840 грн.
Статтею 9 ЗУ "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, позивачу необхідно надати суду належний доказ доплати (перерахування) судового збору в розмірі 0,80грн.(840,8грн. - 840грн.)
Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, суд повторно надає позивачу строк для виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху та приведення позову до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме здійснити доплату судового збору в розмірі 0,80 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Продовжити позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар