про залишення позову без розгляду
25 травня 2020 року м. Рівне №460/2961/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в якому просила:
-визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області щодо надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів Повчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, орієнтовною площею 2,0000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, оформлену наказом від 11.03.2020 № 1134;
-зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області надати ОСОБА_1 , дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів Повчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, орієнтовною площею 2,0000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
Ухвалою суду від 27.04.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 25.05.2020 на 12:00 год.
До початку судового засідання, 25.05.2020 позивачем через ВДЗ (канцелярію) суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Поряд з цим, позивач просила повернути їй сплачений за подання позовної заяви судовий збір у сумі 840,80 грн.
Учасники справи в судове засідання 25.05.2020 не прибули. Про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до п.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на викладене суд вважає за можливе розглянути заяву позивача у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Приписами ч.3 ст.9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулась за захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи позицію позивача та вимоги п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.
Щодо повернення позивачеві сплаченого судового збору, суд зазначає таке.
У відповідності до ч.5 ст.240 КАС України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Матеріалами справи підтверджується, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір в розмірі 840,80 грн.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст.9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду, зокрема, в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що сплачений позивачем судовий збір не підлягає поверненню згідно з п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".
Квитанція про сплату судового збору №76838 від 17.04.2020 з порталу http://court.gov.ua/ знаходиться у матеріалах справи.
Керуючись ст. 205, 240, 241, 256, 295 КАС України, суд
Позовну заяву у справі №460/2961/20 залишити без розгляду.
У задоволенні клопотання позивача про повернення сплаченого судового збору - відмовити.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 25 травня 2020 року
Суддя Борискін С.А.