про закриття провадження у справі
22 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/1821/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Клочка К.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
06 квітня 2020 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) ОСОБА_1 .
- зобов'язати головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ОСОБА_1 повторно розглянути заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області №487-10 від 04 березня 2020 року про пред'явлення виконавчого листа №816/2292/15 до виконання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: у позовній заяві не зазначено відомих номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти відповідача, а також відсутня інформація щодо коду ЄДРПОУ позивача та відповідача; не надано документа про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн.
12 травня 2020 року позивач усунув недоліки, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року.
Ухвалою суду від 13 травня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
20 травня 2020 року до суду надійшло клопотання представника позивача про закриття провадження у справі у зв'язку із виправленням оскаржуваних порушень.
Суд, розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, дійшов наступних висновків.
Частиною першою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно вимог частини третьої статті 189 цього ж Кодексу про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
За змістом частини п'ятої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Клопотання позивача про закриття провадження у справі суд розцінює як відмову від позову.
Враховуючи те, що дії позивача щодо відмови від позову не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Отже, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі.
При вирішенні питання щодо повернення сплаченої суми судового збору з Державного бюджету України у розмірі 2102,00 грн, суд виходить з наступного.
За правилами частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Згідно з частиною першою статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Частиною третьою статті 7 Закону України "Про судовий збір" також передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позивачу з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову згідно платіжного доручення №1497 від 21 квітня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 142, 189, 238, 243, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання представника позивача про закриття провадження у справі задовольнити.
Прийняти відмову позивача від позову.
Провадження у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36011, код ЄДРПОУ 41319427) з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків судового збору у сумі 1051,00 грн (одна тисяча п'ятдесят одна гривня нуль копійок), сплаченого платіжним дорученням №1497 від 21 квітня 2020 року.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до суду з цією самою позовною заявою не допускається.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Суддя К.І. Клочко