вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 травня 2020 р. Справа № 480/3176/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову Державної екологічної інспекції у Сумській області (вул. Першотравнева, 29. м. Суми, 40030) до Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради (вул. Аптекарська, 19, м. Ромни, 42000), третя особа - Роменська міська рада (бульвар Шевченка, 2, м. Ромни, 42000) про застосування заходів реагування та зобов'язання вчинити дії, -
Державна екологічна інспекція у Сумській області звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради, третя особа - Роменська міська рада, і просить суд:
- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради у вигляді повної заборони експлуатації полігону складування твердих побутових відходів розташованого на земельній ділянці (кадастровий номер: 5924187900:02:003:0440) на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області на відстані 10 км. від міста Ромни та 2 км. від автодороги Суми-Ромни;
- зобов'язати Державну екологічну інспекцію у Сумській області здійснити опломбування контрольно-пропускного пункту полігону складування твердих побутових відходів на території Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області на земельній ділянці (кадастровий номер : 5924187900:02:003:0440) на відстані 10 км. від міста Ромни та 2 км. від автодороги Суми-Ромни, після набрання рішенням законної сили.
Також, у позовній заяві позивач просить проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи клопотання позивача, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3176/20 за позовом Державної екологічної інспекції у Сумській області до Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради, третя особа - Роменська міська рада про застосування заходів реагування та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 108010000).
2. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін - задовольнити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня завершення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" від 11.03.2020 р. № 211, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву, але не менше строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" від 11.03.2020 р. № 211, для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, але не менше строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" від 11.03.2020 р. № 211, для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
7. Роз'яснити третій особі, що вона має право для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька