Справа № 576/1017/20
Провадження № 3/576/559/20
22 травня 2020 року м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М., розглянувши матеріали справи, яка надійшла від Державної екологічної інспекції у Сумській області Державної екологічної інспекції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,
- за ч. 4 ст. 85 КУпАП
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 10.05.2020 року, складеного у відношенні ОСОБА_1 останній 10 травня 2020 року о 20 год. 40 хв. в період весняно-літньої заборони на лов водних біоресурсів (нерест) здійснював лов риби на озері „Павлівське” у м. Глухів із застосуванням заборонених знарядь лову - сітки рибальської. За даним фактом відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що її необхідно повернути до Державної екологічної інспекції у Сумській області з таких підстав.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови,
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Так, на супровідному листі, з яким надіслано протокол про адміністративне правопорушення з додатками, відсутній підпис посадової особи, яка уповноважена передати до суду такі матеріали, що позбавляє суд можливості впевнитись в її намірах.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий судом згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому повинен бути повернутий разом з усіма додатками органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення від 10 травня 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП разом з додатками повернути до Державної екологічної інспекції у Сумській області Державної екологічної інспекції України для доопрацювання.
Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Усенко