Справа № 488/246/20
Провадження № 3/488/657/20
14.05.2020 року м.Миколаїв
Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Федорченко А.А., розглянувши адміністративні матеріали за ст. 130 ч. 1 КупАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення БД № 347519 від 16.01.2020 року, 16.01.2020 року о 22:50 годині, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2107, р/н НОМЕР_1 , по вул. Андрія Шептицького, біля кафе "Клубнічка", в с. Михайлівка Миколаївського району Миколаївської області з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, млява мова, хитка хода), від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України.
Відповідно до ст. 247 КУпАП обставиною, яка виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення, є, зокрема, закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. У такому випадку провадження не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Відповідно до ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що інкриміноване діяння мало місце 16.01.2020 року; з названої дати відраховується тримісячний строк накладення адміністративного стягнення.
В провадження судді справа надійшла 14.05.2020 року, тобто після спливу строку накладення адміністративного стягнення; відповідно до ст.ст. 247, 38 КУпАП справа підлягає закриттю.
Разом із тим слід зауважити, що національне законодавство не містить положень щодо повноважень суду встановлювати наявність або відсутність вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення у разі закриття провадження у справі, однак, системний аналіз положень КУпАП дозволяє дійти такого висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відтак, саме під час провадження у справі з'ясовуються усі її обставини, зокрема суспільна небезпечність діяння, протиправність, караність, наявність чи відсутність вини особи, відносно якої здійснюється провадження.
Таким чином, у разі закриття провадження, суддя не має права встановлювати будь-які обставини справи, зокрема і наявність чи відсутність вини особи, відносно якої здійснювалось провадження.
Стаття 247 КУпАП визначає, що закінчення строків накладення адміністративного стягнення є безумовною підставою, яка виключає провадження у справі на будь-якій стадії.
Закриття провадження унеможливлює здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності, що дає підстави стверджувати про відсутність у суду права встановлювати вину чи невинуватість особи у разі винесення постанови про закриття провадження.
Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 294 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КупАП- закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання до Корабельного районного суду м. Миколаєва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя А.А.Федорченко