про залишення апеляційної скарги без руху
20 травня 2020 рокуЛьвівСправа № 813/7853/14 пров. № А/857/5692/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Коваля Р. Й.
перевіривши апеляційну скаргу Прокуратури Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року у справі № 813/7853/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Прокуратура Львівської області подала апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Так, з матеріалів справи видно, що повний текст рішення суду від 23.03.2020 року, апелянтом отримано 01.04.2020 р. (а.с.235), апеляційну скаргу подано 29.04.2020 р. (згідно поштового відбитку на конверті).
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази, дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
Однак, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання адміністративного позову) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" мінімальна заробітна плата у 2014 році становить 1218 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в чинній редакції) становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов в даній справі містить вимоги немайнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання адміністративного позову) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру - розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати
Відтак, розмір судового збору, за подання позовниї вимоги немайнового характеру становив 73,08 грн..
Враховуючи наведене, а також оскарження рішення суду в частині задоволених позовних вимог, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 219,24 грн. (73,08х2=146,16х1,5=219,24).
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 219,24 грн. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA218999980313161206081013004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку розпочинається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Особливості обчислення процесуальних строків, встановлених законом або судом, під час дії карантину здійснюється з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019).
Також слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 295, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Прокуратури Львівської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задоволити.
Поновити Прокуратурі Львівської області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 р. у справі №813/7853/14.
Апеляційну скаргу Прокуратури Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року у справі № 813/7853/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити Прокуратурі Львівської області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Якщо закінчення строку, визначеного апеляційним судом для усунення недоліків апеляційної скарги припадає на час карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), цей строк продовжується на строк дії такого карантину.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль