Справа № 296/3930/20
1-кс/296/1716/20
Іменем України
20 травня 2020 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018060000000130 від 21.05.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №12018060000000130 від 21.05.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на дванадцять місяців.
Обґрунтовуючи клопотання сторона кримінального провадження вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12018060000000130 від 21.05.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ «Будівельна компанія «Адамант», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб із службовими особами Служби автомобільних доріг в Житомирській області та іншими особами, шляхом завищення обсягу та вартості виконаних робіт, які виконувалися відповідно до договору №44 від 22.06.2016р. щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремими ділянками), Житомирська область, шляхопроводу через залізницю в с. Осиково на км 35+140 (залишки робіт), незаконно заволоділи грошовими коштами у великих розмірах, які призначалися для якісного ремонту вказаної вище ділянки автодороги.
В ході проведення досудового розслідування вилучено документацію Служби автомобільних доріг у Житомирській області, за договором №44 від 22.06.2016р. щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремими ділянками), Житомирська область, шляхопроводу через залізницю в с. Осиково на км 35+140 (залишки робіт), зокрема договір №44 від 22.06.2016р. щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремими ділянками), Житомирська область, шляхопроводу через залізницю в с. Осиково на км 35+140 (залишки робіт) та додаткової угоди № 1/145 від 28.12.2016р. до вказаного вище договору; іншу договірну, технічну, проектно-кошторисну, звітну та виробничу документацію, тощо.
Окрім цього, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області проводилася ревізія фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Житомирській області, за період з 01.03.2015р. по 28.02.2018р., в ході якої досліджувалися проведені взаєморозрахунки з ТОВ «Будівельна компанія «Адамант» та за результатами якої складено акт № 06-10/05 від 20.07.2018р.
Таким чином, в ході проведення досудового розслідування відповідний акт ревізії було вилучено в Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, для їх врахування в ході проведення судових експертиз, оскільки відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998р. для проведення будівельно-технічної експертизи, для дослідження необхідно надати експертам вказану вище документацію, яку було встановлено та вилучено в ході проведення досудового розслідування.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018060000000130 закінчується 21.05.2020 року, однак прийняти обґрунтоване рішення до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно:
- провести будівельно-технічну експертизу за результатами ремонтних робіт, виконаних відповідно до договору №44 від 22.06.2016р., щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремими ділянками), Житомирська область, шляхопроводу через залізницю в с. Осиково на км 35+140 (залишки робіт);
- за результатами проведення експертизи, допитати осіб які приймали участь у проведенні відповідних будівельних робіт, складання необхідної документації з даного приводу, тощо;
- у порядку глави 15 КПК України отримати тимчасові доступи до документів, які перебувають у володінні Житомирської філії «Житомирдіпродор» Державного підприємства - Український державний інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства «УКРДІПРОДОР», яка є розробником проектно-кошторисної документації на підставі якої виконувались будівельні роботи згідно до договору №44 від 22.06.2016р., щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремими ділянками), Житомирська область, шляхопроводу через залізницю в с. Осиково на км 35+140 (залишки робіт), а саме робочого проекту №2690, документів здійснення авторського нагляду на вказаному вище об'єкті будівництва для врахування вказаних документів в ході проведення судової будівельно-технічної експертизи, яку призначено 13.05.2020;
- у порядку глави 15 КПК України отримати тимчасові доступи до документів, які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Житомирській області щодо здійснення технічного нагляду за вказаним обєктом будівництва, які необхідні для подальшого врахування вказаних документів в ході проведення судової будівельно-технічної експертизи, яку призначено 13.05.2020р.;
- у порядку глави 15 КПК України отримати тимчасові доступи до документів, які перебувають у володінні у ТОВ «Будівельна компанія «АДАМАНТ», а саме до загального журналу робіт на вказаному обєкті будівництва, відомостей, що стосуються залучення субпідрядників до виконання умов договору №44 від 22.06.2016р., щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремими ділянками), Житомирська область, шляхопроводу через залізницю в с. Осиково на км 35+140 (залишки робіт), первинних облікових документів роботи будівельних машин та механізмів, подорожніх листів, актів списання ПММ, які необхідні для подальшого врахування у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, яку призначено 13.05.2020р.;
- після отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи вирішити питання про призначення судової-економічної експертизи;
- згідно висновку вказаної експертизи вирішити питання про повідомлення про підозру особам, причетним до скоєння злочину.
Враховуючи великий обсяг слідчих та процесуальних дій, завантаженість судових експертів, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засіданні слідчий не з'явився. Надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутністю. Клопотання просив задовольнити у повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Положеннями ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області за процесуальним керівництвом прокуратури Житомирської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018060000000130 від 21.05.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.
Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 21.05.2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об'єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2018 року за №12018060000000130, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, на дванадцять місяців, а саме до 21.05.2021 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1