Справа №295/5337/20
1-кс/295/2094/20
13.05.2020 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Богунського районного суду м. Житомира скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 року, -
05.05.2020 року до Богунського районного суду м. Житомира надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 та скасувати постанову слідчого СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 .
Скарга мотивована тим, що слідчим відділом Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2019 року №12019060020005177 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 307 КК України. В рамках даного кримінального провадження 27.03.2020 року слідчим СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 винесена постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 . 16.03.2020 року громадянин ОСОБА_4 направив на адресу Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області власноручно написану заяву з проханням перенести проведення будь-яких процесуальних дій, які повинні відбуватись за його участю та участю ОСОБА_6 , у зв'язку з тим, що вони вимушений терміново вибути до м. Олешки Херсонської області для догляду за бабусею, яка потрапила до лікарні і перебуває у тяжкому стані. Дата відправки підтверджується штампом відділення поштового зв'язку на конверті, який долучено до матеріалів кримінального провадження №12019060020005177. Крім цього, до заяви додано оригінал довідки ЛКК № 421 від 13.03.2020 року про те, що громадянка ОСОБА_7 за станом здоров'я самостійно себе не обслуговує (лежача хвора) та потребує постійного стороннього догляду. Відповідно до штампу канцелярії на самій заяві вона була зареєстрована у Житомирському відділі поліції ГУ НП в Житомирській області 24.03.2020 року за № 3-839. У відповіді на дану заяву, яка адресована ОСОБА_6 , повідомляється, що вона долучена до матеріалів кримінального провадження та слідчі дії будуть перенесені. 2703.2020 року слідчим СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 виноситься постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 . Зазначає, що матеріали кримінального провадження не містять якихось доказів про те, що слідчим вживались відповідні заходи для встановлення місця знаходження ОСОБА_6 . Зокрема, сусіди і родичі не допитувались, а також не перевірялась інформація, викладена в заяві ОСОБА_4 від 16.03.2020 року, не спростовувались викладені у ній факти. Тому існування одного лише рапорту оперативного працівника, статус якого визначений як внутрішній документ поліції, недостатньо, щоб констатувати факт того, що місцезнаходження ОСОБА_6 невідоме. Матеріали кримінального провадження навпаки свідчать про обізнаність слідчого щодо перебування ОСОБА_6 в м. Олешки Херсонської області, а сам лише факт того, що він не отримує повістки про виклик не може бути підставою для зупинення розслідування у зв'язку з розшуком. Крім цього необхідно зазначити, що після повернення ОСОБА_6 добровільно, без наявності письмового виклику, з'явилася 01.04.2020 року до слідчого та їй було вручено повідомлення про підозру, тобто фактично з цього дня вона отримала статус підозрюваного. Вважає дану Постанову необґрунтованою та яка не відповідає реальним обставинам справи та підлягає скасуванню.
В судове засідання заявник не з'явився, надіслав на електронну адресу суду заяву, в якій просив проводити розгляд скарги без його участі, підтримав її в повному обсязі.
Слідчий СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, подав через канцелярію суду письмові заперечення на скаргу, в яких просив у задоволенні скарги відмовити, зазначивши, що підстави для скасування постанови про зупинення досудового слідства наразі відсутні.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12019060020005177 слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що слідчим відділом Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР №12019060020005177 від 10.12.2019 року, відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 307 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 які є подружжям, у невстановлений слідством день, час та місці вирішили здійснювати незаконне придбання, зберігання з метою збуту та збут психотропної речовини - амфетаміну та метамфетаміну, у великих розмірах, з корисливих мотивів, всупереч врегульованих законом суспільних відносин щодо порядку обігу психотропних речовин. Таким чином, у ОСОБА_6 та ОСОБА_4 виник спільний злочинний умисел спрямований на придбання, зберігання з метою збуту, а також незаконний збут психотропних речовин у великому розмірі за попередньою змовою групою осіб на території міста Житомира.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_4 , у невстановлений слідством спосіб здійснюючи листування з невстановленою слідством особою за допомогою месенджеру «Telegram», замовили психотропні речовини амфетамін та метамфетамін, які мали розмістити у виді закладок у різних місцях на території міста Житомира, про що повідомити невстановленій слідством особі у виді фотознімків із зафіксованою геолокацією, за що мали отримати винагороду у грошовій формі.
В подальшому по отриманій, від невстановленої слідством особи, інформації про місцезнаходження пакунку у виді геолокації, шляхом знахідки, у невстановлений слідством час 08.12.2019 придбали попередньо залишену невстановленою особою «закладку» за адресою: м. Житомир, вул. Львівська 7 із психотропною речовиною обіг якого обмежено - метамфетамін, вагою не менше 5,94016 грама, та психотропною речовиною обіг якого заборонено - амфетамін, вагою не менше 1,92654 грама, які в подальшому перенесли до місця свого проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , тим самим розпочавши зберігати з метою його подальшого збуту, шляхом розповсюдження у вигляді «закладок» у фасованому виді. 10.12.2019 року о 14 год. 40 хв. злочинна діяльність ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , яка виразилась у незаконному збуті психотропної речовини обіг якого обмежено - амфетаміну та метамфетаміну, у великих розмірах за попередньою змовою групою осіб була припинена працівниками поліції в ході огляду поблизу буд. 64/29 вул. Святослава Ріхтера в Житомирі в правому кармані одягненої на ОСОБА_6 куртці виявлено та вилучено 16 згортків обмотаних ізоляційною стрічкою, всередині яких містилась психотропна речовина обіг якого обмежено - метамфетамін масою 5,92 грама, а з правої кишені одягненої на ОСОБА_4 куртки було вилучено 3 згортки обмотані ізоляційною стрічкою, всередині якого знаходилась психотропна речовина, обіг якої обмежено - амфетамін, загальною масою 0,55214 г, які ОСОБА_6 та ОСОБА_4 зберігали при собі із метою подальшого збуту.
24.02.2020 року на адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , направлено повістку, де відповідно до вимог ст. ст. 133, 135 КПК України останньому було повідомлено про необхідність з'явитися 28.02.2020 року до слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області для участі у допиті та відібранні зразків букального епітелію для призначення порівняльно-молекулярно-генетичної експертизи останнього у даному кримінальному провадженні в якості свідка. Окрім цього додаткове повідомлення про прибуття до слідчого було зроблено у телефонному режимі( 098-048-10-12). Проте, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 на виклик не з'явились.
12.03.2020 року на адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 направлено повістку про виклик рекомендованим листом, де відповідно до вимог ст.ст. 133, 135 КПК України останньому повідомлено про необхідність з'явитися 17.03.2020 року до слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області для участі у відібранні зразків букального епітелію для призначення порівняльно-молекулярно-генетичної експертизи, медичне та нарко обстеження, поверненні мобільного телефону, допиті останнього даному кримінальному провадженні в якості свідка. Окрім цього додатково було в телефонному режимі повідомлено захисника ОСОБА_3 про явку ОСОБА_4 до слідчого. Також додатково було повідомлено ОСОБА_4 в телефонному режимі про явку 17.03.2020 до слідчого але на вимогу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 не з'явились.
19.03.2020 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Цюрупинськ, Херсонської області, українцю, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці м. Житомира, українки, громадянки України, освіта незакінчена вища, не працюючій, одруженій, на утриманні маючій малолітню дитину 2014 року народження, зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, КК України.
ОСОБА_4 та ОСОБА_6 навмисно уникають одержання повідомлення про підозру, 19.03.2020 на адресу прописки ОСОБА_4 : АДРЕСА_2 та на місце проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , та на місце проживання ОСОБА_6 , направлено повідомлення про підозру та повістку про виклик із описом вкладеного рекомендованим листом АТ «Укрпоштою», де відповідно до вимог ст.ст. 133, 135 КПК України останньому повідомлено про необхідність з'явитися 26.03.2020 року до слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області для участі в, допиті останнього у даному кримінальному провадженні в якості підозрюваного.
19.03.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 була присутня гр. ОСОБА_6 , але остання з метою навмисного уникання повідомлення про підозру відносно себе та чоловіка ОСОБА_4 двері працівникам поліції не відчинила та відмовилась від отримання повідомлення. Слідчим було прийнято рішення для проведення вручення повідомлення про підозру запросити двох понятих. В подальшому залучивши двох понятих які засвідчують відмову ОСОБА_6 отримання повідомлення про підозру на відео було зачитано текст підозри, де вказуються обставини в чому підозрюються ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , та складено відповідний протокол із підписами понятих. Окрім цього повідомлення про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_6 та пам'ятку про процесуальні права та обов'язки в присутності двох понятих було поміщено до поштової скриньки. Разом із тим додатково було поміщено повістки про виклик ОСОБА_4 та ОСОБА_6 до слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, що за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки 17, на 10 годину для забезпечення участі у вручення повідомлення про підозру.
23.03.2020 року на адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 : АДРЕСА_1 , АТ « Укрпоштою», було відправлено повістки про виклик 27.03.2020 до слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, для забезпечення участі у ряду процесуальних дії а сам: відібрання зразків букального епітелію ОСОБА_4 та ОСОБА_6 для порівняльно-молекулярно-генетичної експертизи, судово-медичній експертизі, судово наркологічній-експертизі, поверненні мобільного телефону, допиті в якості підозрюваних.
Проведеними заходами забезпечити явку ОСОБА_4 та ОСОБА_6 не представилося можливим.
В той же час слідство вважало, що ОСОБА_4 та ОСОБА_6 переховуються я від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та їх місцезнаходження невідоме, за місцем проживання протягом тривалого часу не з'являється.
27.03.2020 року слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській облатсі ОСОБА_5 , за погодження прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_8 винесено постанову про зупинення кримінального провадження та оголошення в розшук ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .
28.03.2020 року захисник підозрюваних ОСОБА_3 , в телефонному режимі зобов'язався на явку 01.04.2020 ОСОБА_4 та ОСОБА_6 до слідчого, та будуть готові до співпрацювання із органами досудового розслідування.
01.04.2020 року кримінальне провадження було відновлено, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 за участю ОСОБА_3 було особисто вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 307 КК України, ознайомлено і постановою на зупинення кримінального провадження, та надано повістку для вручення клопотання про обрання запобіжного заходу. Відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_6 підготовлено клопотання про обрання м запобіжного заходу, водночас до суду воно не подавалось, порушення їх прав внаслідок обмеження прав чи свобод не допущено.
На даний час кримінальне провадження №12020060020005177 від 10.12.2019 вдруге зупинено за хворобою ОСОБА_4 , який перебуває на стаціонарі в Херсонській області в «Олешківському центрі первинної медико-санітарної допомоги» з 30.04.2020 по 12.05.2020 в з діагнозом гострий фарингіт та прибути для проведення слідчих дій не зможе. Крім того, підозрювана ОСОБА_6 також перебуває в АДРЕСА_2 та не може прибути для проведення слідчих дій у зв'язку із самоізоляцією та дотримання карантинних заходів визначених Постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
У пункті 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначений главою 26 Кримінального процесуального кодексу України - параграф 1, статті 303-308.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням відповідних положень глави 26 цього Кодексу. За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчий суддя постановляє ухвалу, передбачену ч. 2 ст. 307 КПК України.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, на підставі якого слідчий виніс оскаржувану постанову від 27.03.2020 року про зупинення досудового розслідування, передбачено, що досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Обов'язок виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з оголошенням в розшук підозрюваного, покладено на слідчого нормами ч. 2 ст. 280 КПК України.
Відповідно до засад публічності (ст. 25 КПК України), прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Повноваження слідчого органу досудового розслідування, пов'язані зі здійсненням ним досудового розслідування, закріплені в ч. 2 ст. 40 КПК України. Слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі (ч. 4). При цьому частиною п'ятою цієї статті встановлено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Аналізуючи викладене, приходжу до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст. 303-309 КПК України, -
Поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 року.
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 27.03.2020 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1