П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
20 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3071/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді - доповідача Кравця О.О.
судді - Домусчі С. Д.
судді - Коваля М.П.
розглянувши клопотання представника відповідача, адвоката Зотікова С.Є. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року по справі № 400/3071/19 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу ,
Судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу задоволений частково.
На зазначене рішення суду Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2020 року справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 травня 2020 року.
08.04.2020 року до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшов відзив на апеляційну скаргу та клопотання представника відповідача, адвоката Зотікова С.Є. про розгляд справи у режимі відеоконференції, клопотання мотивоване неможливістю прибуття у судове засідання у м.Одесі, у зв'язку із віддаленістю .
21.04.2020 року позивач надав доповнення до апеляційної скарги та з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей, зокрема учасників справи та працівників суду (судів), у разі, дії (продовження дії) карантину на дату призначення судового засідання, просить перенести розгляд справи після завершення такого режиму.
18.05.2020 року представник відповідача, адвокат Зотікова С.Є. надав заяву про відкладення справи у режимі відеоконференції на іншу дату чи час, у звязку з занятістю по іншій справі.
Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” №540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності з 02.04.2020 року, внесено зміни до Розділу VI. “Прикінцеві положення” КАС України та доповнено пунктом 3 такого змісту: “Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).”
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 внесено зміни до постанови від 11 березня 2020 року № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” та продовжено на усій території України карантин до 24 квітня 2020 року.
Враховуючи вимоги постанови КМУ від 11.03.2020, № 211 “ Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (в редакції Постанови КМУ від 04.05.2020 року №343), строк карантину продовжено до 22 травня 2020 року.
За змістом статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Дослідивши матеріали справи, з огляду на поважність причин неможливості прибуття представника відповідача у судове засідання, а також подання клопотання у встановлений процесуальним законодавством строк, з метою забезпечення реалізації права на участь у судовому засіданні, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання та призначити розгляд справи в режимі відеоконференції в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду .
Керуючись ст.ст. 195, 310, 328 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача, адвоката Зотікова С.Є. - задовольнити.
Доручити Миколаївському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача, адвоката Зотікова С.Є., відповідача 10 червня 2020 року о 14:00 годині.
Копію ухвали направити представнику відповідача, адвокату Зотікову С.Є., відповідачу та Миколаївському окружному адміністративному суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Кравець О.О.
Судді Коваль М.П. Домусчі С.Д.