20.05.2020 Справа № 920/1001/17
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи № 920/1001/17
за позовом Відкритого акціонерного товариства «Сумсільмаш» в особі ліквідатора Шишлова Олександра Миколайовича,
до відповідачів:
1. Сумської міської ради;
2. Фізичної особи-підприємця Бондаренко Світлани Іванівни;
3. Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумські джерела»;
про визнання недійсним та скасування рішень,
за участю представників сторін:
від позивача - не прибув
від 1-го відповідача - Парфененко М.С. (довіреність № 2480/03.02.02-08 від 28.12.2019)
від 2-го відповідача - не прибув
від 3-го відповідача - не прибув
Справа розглядається у порядку загального позовного провадження
установив:
Позивач 24.10.2017 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати незаконними та скасувати рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 № 3635-МР, яким затверджено проекти землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості та надано в оренду земельні ділянки згідно з додатком ФОП Бондаренко С.І. під розміщеними виробничими приміщеннями за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 6, площею 17474 га на 5 років; ТОВ «Сумські джерела» під розміщеними виробничими приміщеннями за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 6, площею 0,2789 га на 5 років; рішення Сумської міської ради від 07.10.2015 № 4892-МР, яким припинено права користування земельною ділянкою, площа 4,7194 га, кадастровий номер 591013600:05:001:0108 ВАТ «Сумсільмаш».
Ухвалою суду від 09.04.2020 підготовче засідання у справі було відкладене на 20.05.2020.
19.05.2020 до суду від позивача надійшла заява (вх. № 1691к від 19.05.2020) про відкладення розгляду справи у зв'язку із продовженням строку карантинних заходів, запроваджених на території України.
Представник відповідача - Сумської міської ради проти задоволення клопотання про відкладення розгляду справи не заперечував.
Відповідачка - Фізична особа-підприємець Бондаренко Світлана Іванівна, у підготовче засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомив.
Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумські джерела», у підготовче засідання 20.05.2020 не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.
Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» на території України запроваджено карантинні заходи.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020 розділ X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: « 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Враховуючи об'єктивні обставини, а саме: необхідність отримання від сторін додаткових документів, а також у зв'язку із запровадженням на території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» суд доходить висновку про продовження строку підготовчого провадження на строк дії карантинних обмежень та про задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи і відкладення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 42, 177-183, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, п. 11 ч. 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020, суд
ухвалив:
1. Продовжити строк підготовчого провадження на час дії карантинних заходів на території України.
2. Задовольнити заяву позивача (вх. № 1691к від 19.05.2020) про відкладення розгляду справи.
3. Відкласти підготовче засідання на 24.06.2020, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.
4. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
5. Дана ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
Ухвала підписана суддею 21.05.2020.
Суддя В.Л. Котельницька