ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
20.05.2020Справа № 910/861/20
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер"
до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр
забезпечення виробництва" Акціонерного товариства "Українська залізниця"
про визнання незаконним рішення про відміну процедури закупівлі
№ UA- 2019-06-14-000174-с та стягнення 42.210,08 грн
Суддя Сівакова В.В.
Без виклику сторін
22.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва" про
- визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету філії "Центр забезпечення виробництва" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про відміну процедури закупівлі № UA-2019-06-14-000174-с (прокладки підрейкові гумові армовані для залізничної колії зі скріпленням КБ), оформлене ппротоколом від 09.12.2019 № 336/19Т;
- стягнення 42.210,08 грн збитків.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідно до протоколу розгляду пропозицій 2876/302/-19-Т від 09.08.2019 позивача визнано переможцем процедури закупівлі № UA- 2019-06-14-000174-с, у зв'язку з чим було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір № 2876/235-19Т (№ ЦЗВ-1355/2876/0174-с від 09.08.2019). На виконання вимог документації конкурсних торгів позивач надіслав відповідачу документи для укладення договору. Проте відповідач у встановлений законом строк договір не уклав та про причини не укладення позивача не повідомив. 10.12.2019 відповідачем оприлюднено інформацію, а саме протокол № 336/19Т від 09.12.2019, про відміну процедури закупівлі залізничного обладнання у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/861/20 від 27.01.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання відповідних документів.
10.02.2020 позивачем усунено недоліки позовної заяви шляхом подання до суду відповідних документів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.02.2020 відкрито провадження у справі № 910/861/20; прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 12.03.2020.
В підготовчому засіданні 12.03.2020 відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 02.04.2020.
17.03.2020 від відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з тим, що постановою Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 установлено на усій території України карантин.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Листом 9/рс-186/20 від 16.03.2020 Радою суддів України з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України на період з 16.03.2020 по 03.04.2020, а саме по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
Постановою Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020" введено заборону залізничних, авіа- та автобусних міжміських та міжобласних пасажирських перевезень, а також робота метрополітенів; заборонено проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб. Дозволено лише заходи, необхідні для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" постановлено внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та постановлено установити з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 338-р від 25.03.2020 "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.
У зв'язку з вищевикладеним підготовче засідання у справі № 910/861/20 призначене на 02.04.2020 не відбулося.
Постановою Кабінету Міністрів України № 291 від 22.04.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" постановлено внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та установлено з 12 березня до 11 травня 2020 року на усій території України карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на всій території України карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 доповнено підпункт 8 постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020, з якого вбачається, що заборонено до 22 травня 2020 роботу суб'єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, крім діяльності адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів (абзац 13 п.п. 8, п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020).
Враховуючи викладене та те, що Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 дозволено відновити діяльність адвокатам, господарський суд вважає доцільним призначити підготовче засідання у справі № 910/861/20.
Керуючись ст. ст. 120, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Підготовче засідання у справі № 910/861/20 призначити на 02.06.20 о 11:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8 .
2. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Ухвала набрала чинності 20.05.2020 та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.В.Сівакова