ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
14.05.2020Справа № 910/15295/18
За заявою Акціонерного товариства "ОТП Банк"
про зміну способу та порядку виконання рішення суду
у справі № 910/15295/18
за позовом Акціонерного товариства "ОТП Банк"
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про повернення помилково перерахованих грошових коштів в розмірі 149411,47 грн.,
суддя Привалов А.І.
представники учасників судового процесу: не з'явились.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 (суддя Гумега О.В.), яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2019, позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь Акціонерного товариства "ОТП Банк" 149411 грн. 47 коп. помилково перерахованих коштів та 2241 грн. 17 коп. судового збору.
14.05.2019 видано судовий наказ на виконання вказаного рішення.
31.10.2019 до Господарського суду міста Києва звернулось Акціонерне товариство "ОТП Банк" із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18.
Розпорядженням Керівника апарату суду від 31.10.2019 № 05-23/2709 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи № 910/15295/18, у зв'язку із відпусткою судді Гумеги О.В., в провадженні якої перебувала справа.
За результатами повторного автоматизованого розподілу матеріалів судової справи, на заяву Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу та порядку виконання рішення суду передано на розгляд судді Привалову А.І.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.11.2019 залишено без руху заяву Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу та порядку виконання рішення суду.
14.11.2019 на адресу Господарського суду міста Києва від Акціонерного товариства "ОТП Банк" надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 06.11.2019.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.11.2019 розгляд заяви публічного Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 призначено на 05.12.2019.
05.12.2019 через канцелярію суду від відповідача надійшли заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Разом з тим, судом встановлено, що до винесення вказаної ухвали, а саме 07.08.2019 матеріали справи № 910/15295/18 були скеровані до Верховного Суду, у зв'язку із надходженням касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16 квітня 2019 року та рішення Господарського суду міста Києва від 3 січня 2019 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.12.2019 зупинено розгляд заяви Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №910/15295/18 до повернення матеріалів справи №910/15295/18 до Господарського суду міста Києва.
05.03.2020 на адресу Господарського суду міста Києва повернуто матеріали справи №910/15295/18.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.03.2020 поновлено провадження у справі № 910/15295/18 з розгляду заяви Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 03.01.2019 у справі №910/15295/18. Розгляд заяви публічного Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 призначити на 16.04.2020.
Ухвалою-повыдомленням Господарського суду м. Києва від 03.04.2020 суд повідомив учасників судового процесу про перенесення судового засідання у справі № 910/15295/18 на 14.05.2020 у зв'язку з виконанням постанови КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 №211 (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 25 березня 2020 р. № 239), Указу Президента України №87/2020 від 13.03.2020 щодо введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.
20.06.2019 до господарського суду надійшла заява Акціонерного товариства "ОТП Банк" про відкладення розгляду справи.
Представник учасників справи у судове засідання 14.05.2020, не з'явився про дату та час проведення судового засідання були повідомлені належним чином.
Розглянувши заяву Акціонерного товариства "ОТП Банк" про відкладення розгляду справи, суд відмовив в його задоволенні з огляду на наступне.
Так, в обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що його представник не може взяти участь у судовому засіданні з огляду на запровадження карантину на територій України.
Разом з тим, суд зазначає, що представники заявника не були позбавлені можливості скористатися правом на участь у судовому засіданні в режимі онлайн.
При цьому, ухвалою-повідомленням Господарського суду міста Києва від 03.04.2020 явка заявника в засідання суду обов'язковою не визнавалась, а в матеріалах справи документів достатньо для розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду.
Враховуючи викладене, заява Акціонерного товариства "ОТП Банк" про відкладення розгляду справи є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Розглянувши матеріали заяви, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду, з огляду на наступне.
В обґрунтування поданої заяви, Акціонерне товариство "ОТП Банк" зазначає, що відповідно до ч.2 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження", рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Таким чином, вказаним законом встановлено порядок пред'явлення до виконання виконавчих документів де боржником є державний орган, при цьому право на звернення до органів ДВС щодо примусового стягнення коштів не вбачається за можливе.
Так, в порядку вимог визначеним ч.1 ст.3 Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», АТ «ОТП БАНК» було направлено заяву від 24.05.2012 про виконання наказу щодо примусового виконання судового рішення до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві.
Проте, 18.10.2019 на адресу АТ «ОТП БАНК» надійшов лист із зазначеної казначейської служби за №14.1-8.1 1/8883 від 11.10.2019 про повернення виконавчих документів, посилаючись на відсутність механізму виконання органами казначейства рішень про стягнення помилково перерахованих коштів до державного бюджету, безпосередньо з органів Пенсійного фонду, оскільки надмірно сплачені кошти, були зараховані на рахунок державного бюджету, а не на рахунки органу пенсійного фонду.
Також, повідомлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві немає відкритих рахунків в Головному управлінні Казначейства, у зв'язку з чим не вбачається за можливе реалізувати механізм примусового виконання судового рішення в порядку, визначеному Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».
Як вбачається із листа№14.1-8.1 1/8883 від 11.10.2019, Головним управлінням державної казначейської служби України у м. Києві запропоновано звернутись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання вказаного судового рішення.
У зв'язку із викладеним, заявник просить суд змінити спосіб виконання судового рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18, в частині, замість: «стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16; ідентифікаційний код 21685166) 149411 (сто сорок дев'ять тисяч чотириста одинадцять) грн. 47 коп. помилково перерахованих коштів» на «зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16; ідентифікаційний код 21685166) повернути помилково перераховані кошти у розмірі 149411 (сто сорок дев'ять тисяч чотириста одинадцять) грн. 47 коп.».
Також, заявник просить суд встановити порядок виконання судового рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 шляхом пред'явлення наказу про примусове виконання такого рішення до органів державної виконавчої служби, в порядку визначеному Законом України «Про виконавче провадження».
У відповідності до ст. 124 Конституції України та ст.ст. 18, 326 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Частиною 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 цього Кодексу (ч. 1 ст. 160 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити та розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Частиною 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Так, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
У відповідності до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами (ч. 2 ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України).
Частиною 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 п. 1 та ч. 2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Отже, враховуючи, що зміна способу і порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 не змінює рішення суду по суті та не є наслідком зміни обраного позивачем при зверненні з позовом до суду способу захисту, суд дійшов висновку про достатність підстав для задоволення заяви Акціонерного товариства "ОТП Банк" в частині змінити способу і порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18, оскільки визначений спосіб та порядок виконання рішення суду є неможливим для його виконання, враховуючи ту обставину, що надмірно сплачені кошти були зараховані на рахунок державного бюджету, а не на рахунки органу пенсійного фонду.
Також, у прохальній частині заяви, заявником зазначено про зміну порядку виконання судового рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 шляхом пред'явлення наказу про примусове виконання такого рішення до органів державної виконавчої служби, в порядку визначеному Законом України «Про виконавче провадження».
Суд відмовляє в задоволенні заяви АТ «ОТП БАНК» в цій частині, оскільки заявник фактично просить встановити порядок пред'явлення наказу до виконання.
Порядок пред'явлення наказу до виконання та порядок виконання рішення суду не є тотожними поняттями.
Так, порядок пред'явлення наказу до виконання регламентований Законом України "Про виконавче провадження" та не підлягає встановленню або зміні безпосередньо судом.
Керуючись ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу і порядок виконання рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 задовольнити частково.
2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18, а саме: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16; ідентифікаційний код 21685166) повернути на користь Акціонерного товариства «ОТП Банк» (01003, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 43; ідентифікаційний код 21685166) помилково перераховані кошти у розмірі 149411 (сто сорок дев'ять тисяч чотириста одинадцять) грн. 47 коп.
3. В іншій частині заяви Акціонерного товариства "ОТП Банк" про зміну способу і порядок виконання рішення Господарського суду м. Києва від 03.01.2019 у справі № 910/15295/18 відмовити.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Повний текст ухвали складений та підписаний: 21.05.2020.
Суддя А.І. Привалов