вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"19" травня 2020 р. Справа№ 927/528/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Дикунської С.Я.
суддів: Тищенко О.В.
Тарасенко К.В.
секретар судового засідання Огірко А.О.
за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання
розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління соціального
захисту населення Чернігівської районної державної
адміністрації Чернігівської області
на рішення Господарського суду Чернігівської області
від 02.09.2019 (повний текст складено 09.09.2019)
у справі № 927/528/19 (суддя Ю.В.Федоренко)
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в
особі Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком»
до Управління соціального захисту населення Чернігівської
районної державної адміністрації Чернігівської області
про стягнення 213 861,08 грн.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19 позов задоволено повністю і стягнуто з Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 213 861,08 грн. заборгованості та 3 207,92 грн. витрат зі сплати судового збору.
Не погоджуючись із згаданим рішенням, Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області оскаржило його в апеляційному порядку, просило скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» в особі Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком»
Відповідно до автоматизованого розподілу справ між суддями від 26.09.2019 справу № 927/528/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Дикунська С.Я., судді ОСОБА_1., Мальченко А.О..
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.09.2019 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19 залишено без руху для усунення скаржником недоліків апеляційної скарги, а саме, подання (надсилання) до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали доказів на підтвердження сплати судового збору у передбаченому законом порядку та розмірі.
Апелянту надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 15.10.2019.
На виконання вищезгаданої ухвали, 15.10.2019 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов лист, до якого апелянтом долучено оригінал квитанції № 4 від 10.10.2019 на суму 4 811,90 грн.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19.
29.10.2019 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов відзив позивача на апеляційну скаргу.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.11.2019 розгляд апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19 призначено на 03.12.2019.
У судовому засіданні 03.12.2019 з розгляду справи 927/528/19 оголошено перерву до 14.01.2020.
В зв'язку із перебуванням головуючої судді Дикунської С.Я. на лікарняному з 11.01.2020, розгляд справи № 927/528/19 за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 не відбувся.
По виходу з лікарняного 21.01.2020, на підставі службової записки від 21.01.2020 судді Дикунської С.Я., розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду призначено повторний автоматизований розподіл судових справ від 21.01.2020 в зв'язку із рішенням Вищої ради правосуддя від 12.12.2019 про звільнення судді ОСОБА_1 , яка не є головуючим суддею (суддею доповідачем), у відставку.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями замінено склад колегії суддів у справі № 927/528/19 та визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя: Дикунська С.Я., судді Тищенко О.В., Мальченко А.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2020 cправу № 927/528/19 прийнято до провадження колегії суддів у складі: головуючий суддя: Дикунська С.Я., судді Тищенко О.В., Мальченко А.О. Розгляд справи за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19 призначено на 28.01.2020.
У зв'язку з перебуванням судді Мальченко А.О., яка входить до складу колегії суддів на лікарняному з 23.01.2020, на підставі службової записки судді Дикунської С.Я. від 28.01.2020, розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду призначено повторний автоматизований розподіл судових справ від 28.01.2020.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями було замінено склад колегії суддів у справі № 927/528/19 та визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя: Дикунська С.Я., судді Тищенко О.В., Тарасенко К.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.01.2020 справу № 927/528/19 за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019, призначену на 28.01.2020, прийнято до провадження колегії суддів у складі: головуючий суддя: Дикунська С.Я., судді Тищенко О.В., Тарасенко К.В.
28.01.2020 в судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про перерву на 25.02.2020.
25.02.2020 в судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про перерву на 24.03.2020.
23.03.2020 на адресу апеляційного суду надійшло клопотання позивача про перенесення судового засідання на іншу дату.
У зв'язку із перебуванням судді Дикунської С.Я. у щорічній відпустці з 16.03.2020, розгляд даної справи 24.03.2020 не відбувся.
27.03.2020 після виходу судді Дикунської С.Я. з відпустки, дана справа підлягала призначенню до розгляду визначеним складом суду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 розгляд апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19 призначено на 12 год. 40 хв. 26.05.2020.
Після виготовлення та підписання повного тексту цієї ухвали, а також після направлення її учасникам судового процесу з'ясувалось, що в її тексті допущено описку, а саме, у резолютивній частині невірно зазначено дату наступного судового засідання - замість « 19.05.2020» помилково вказано « 26.05.2020».
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.04.2020 внесено виправлення в ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019, замінено у резолютивній частині помилково зазначену дату з « 26.05.2020» на « 19.05.2020». Решту тексту ухвали Північного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 927/528/19 залишено без змін.
26.03.2020 на адресу апеляційного суду надійшов відзив відповідача на апеляційну скаргу з додатками.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2020 розгляд апеляційної скарги Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» на рішення Господарського суду міста Києва від 23.10.2019 року у справі № 910/11182/19 призначено 19.05.2020.
14.05.2020 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на більш пізній строк в зв'язку з поширенням короновірусної хвороби COVID-19 відповідно до постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу «COVID-19», відсутністю належного транспортного сполучення (міжміського і міського). При цьому просив залишити рішення Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2019 у справі № 927/528/19 без змін, а апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 19.09.2019 року № 01/13090 без задоволення.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства на підставі ст.ст. 2, 4 ГПК України щодо забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку та забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
В судове засідання 19.05.2020 не з'явились представники позивача та відповідача не зважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення на їх адреси відповідної ухвали суду, отримання якої підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ст. 270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового розгляду, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами) «Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено карантин з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України.
Указом Президента України №87 від 13.03.2020 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», яким констатовано, що епідемічна ситуація в Україні у зв'язку поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» набула надзвичайно загрозливого характеру.
З огляду на неявку в судове засідання апеляційної інстанції представників позивача та відповідача щодо яких наявні відомості про їх повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, а також вжитим карантинним режимом із запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, зокрема, продовженням карантину до 22.05.2020, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, апеляційний господарський суд дійшов висновку про надання учасникам справи можливості скористатись своїм правом на участь у розгляді справи в суді апеляційної інстанції й задоволення згаданого клопотання та відкладення в зв'язку з цим розгляду справи.
Водночас, постановою Кабінету Міністрів України №343 від 04.05.2020 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», яка набрала чинності 11.05.2020, з вказаної дати (11.05.2020) дозволено діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів (пп. 8 п. 2 доповнено абзацом згідно Постанови КМУ № 343 від 04.05.2020).
Відповідно до ст.197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Зважаючи на введення карантину на території України та у випадку продовження карантинних заходів, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19 та задля захисту життя та здоров'я учасників судового процесу, апеляційний суд доводить до відома учасників апеляційного провадження, що відповідно до ч. 12 ст. 270 ГПК України справа може розглядатися без участі сторін.
Учасники апеляційного провадження, з метою реалізації принципів змагальності та диспозитивності (ст. ст. 13, 14 ГПК України) не позбавлені можливості до дня судового засідання, уникаючи безпосереднього відвідування установи суду, подати свої вмотивовані письмові пояснення, скориставшись засобами електронного зв'язку задля дотримання своєчасного розгляду справи як елементу права на справедливий суд.
Керуючись ст.ст. ст. 232, 234, 270 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд
Клопотання Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком» про відкладення розгляду справи задовольнити.
Розгляд апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області відкласти на 14 год. 20 хв. 23.06.2020 в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, зал судових засідань № 9.
Довести до відома учасників справи, що участь в судовому засіданні учасників справи обов'язковою не визнається, нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Головуючий суддя С.Я. Дикунська
Судді О.В. Тищенко
К.В. Тарасенко