вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"19" травня 2020 р. Справа№ 911/923/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Яковлєва М.Л.
суддів: Куксова В.В.
Шаптали Є.Ю.
за участю секретаря судового засідання: Майданевич Г.А.
за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 19.05.2020 року у справі №911/923/19 (в матеріалах справи).
Розглянувши матеріали апеляційної скарги Новопетрівської сільської ради
на рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019, повний текст якого складено 07.10.2019
у справі №911/923/19 (суддя - Карпечкін Т.П.)
за позовом Новопетрівської сільської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Технокомплекс"
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Вишгородської районної державної адміністрації
про внесення змін до договору.
Рішенням Господарського суду Київської області від 18.09.2019 у справі №911/923/19 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019 скасувати та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю. Також, скаржник просить порушити апеляційне провадження та дану справу призначити до розгляду.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2019, справу №911/923/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2019 поновлено Новопетрівській сільській раді пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Київської області від 18.11.2019 у справі №911/923/19; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.11.2019 у справі №911/923/19; розгляд апеляційної скарги Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.11.2019 у справі №911/923/19 призначено на 04.02.2020 о 10:00 год.
У зв'язку з перебуванням судді Шаптали Є.Ю., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці з 03.02.2020- 05.02.2020, розпорядженням керівника апарату суду №09.1-08/425/20 від 31.01.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/923/19.
Так, за наслідками проведення перерозподілу справи №911/923/19, відповідно до витягу з протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 31.01.2020 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Яковлєв М.Л.; судді: Куксов В.В., Тищенко А.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.02.20 апеляційну скаргу Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019 у справі №911/923/19 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Куксов В.В., Тищенко А.І.; розгляд апеляційної скарги Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019 у справі №911/923/19 призначено на 04.03.2020 о 14:20 год.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.20 відмовлено Новопетрівській сільській раді у задоволенні заяви про відвід судді Північного апеляційного господарського суду Тищенко А.І. від розгляду справи №911/923/19.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.20 заяву про самовідвід судді Тищенко А.І. від розгляду справи №911/923/19 задоволено; матеріали справи №911/923/19 передано на повторний автоматизований розподіл для визначення складу суду.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №911/923/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.03.20 апеляційну скаргу Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019 у справі №911/923/19 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді - Шаптала Є.Ю., Куксов В.В та призначено розгляд справи на 21.04.2020 о 10:20 год.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.04.20 розгляд апеляційної скарги Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019 у справі №911/923/19 відкладено на 19.05.2020 о 10:20 год. у зв'язку з введення карантину на території України та з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження фактичних обставин справи, дотриманням принципів рівності та змагальності, забезпечення прав усіх учасників справи, враховуючи неявку у судове засідання відповідача та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Учасники справи наданим їм процесуальним правом не скористалися та у судове засідання, яке відбулося 19.05.2020, не з'явились, своїх повноважних представників не направили.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2, 4 ГПК України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до статті 8 Конституції України та частини 1 статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених статтею 2 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").
В силу положень ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Статтею 27 Конституції України передбачений обов'язок держави - захищати життя людини.
Відповідно підпункту 3 пункту 11 розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 розділ X Господарського процесуального кодексу України "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:
"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року №291 карантин, запроваджений через пандемію коронавірусу COVID-19, продовжено до 22 травня 2020 включно.
Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги неявку учасників справи в судове засідання ,а також у зв'язку з введення карантину на території України та з метою повного, всебічного та об'єктивного з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження фактичних обставин справи, дотриманням принципів рівності та змагальності, забезпечення прав усіх учасників справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що справа не може бути розглянута у даному судовому засіданні, а тому вирішив розгляд справи відкласти на 16.06.2020.
На підставі викладеного та керуючись статтями 216, 234, 235, 270, 281 ГПК України та п.4 розділу Х ГПК України "Прикінцеві положення", Північний апеляційний господарський суд, -
1.Розгляд апеляційної скарги Новопетрівської сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 18.09.2019 у справі №911/923/19 відкласти на 16.06.2020 о 11:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №16 (другий поверх).
2.Довести до відома учасникам справи, що всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).
3.Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
4.Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.Л. Яковлєв
Судді В.В. Куксов
Є.Ю. Шаптала