Справа № 645/5169/19
Провадження №2/645/247/20
20 травня 2020 року м. Харків
Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Бабкової Т.В.,
при секретарі судових засідань - Малій О.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки), державного підприємства «Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування» про визнання наказу про звільнення неправомірним (незаконним), поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, третя особа: ОСОБА_2 ,
В провадженні Фрунзенського районного суду м. Харкова перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки), державного підприємства «Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування» про визнання наказу про звільнення неправомірним (незаконним), поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.08.2019 року для розгляду даної конкретної справи визначено як головуючого суддю Фрунзенського районного суду м. Харкова Бабкову Т.В.
На підставі ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 16.08.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі, ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
18.05.2020 року на адресу суду надійшла заява представника позивача Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки)- Мелешко В.І., яка діє на підставі довіреності від 17.09.2019 року, про відкладення судового засідання, призначеного на 20.05.2020 року о 15 год. 00 хв., у зв'язку із запровадженням на території України карантинних заходів для запобігання розповсюдження коронавірусу COVID-19.
Встановлено, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України
гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої
коронавірусом SARS ІНФОРМАЦІЯ_1 CoV-2» (зі відповідними змінами) відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року установлено з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року на усій території України карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року № 343 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» на усій території України карантин продовжено до 22.05.2020 року.
В зв'язку з встановленням карантинних заходів заборонені залізничні, авіа- та автобусні міжміських та міжобласні пасажирські перевезення, а також робота метрополітенів, запроваджено обмеження щодо звичайного режиму руху міського електричного (трамвай, тролейбус) та автомобільного транспорту. Згідно з рекомендаціями МОЗ громадянам серед інших заходів запропоновано залишатися вдома, тримайте дистанцію, дбати про власну безпеку.
Листом Голови Ради Суддів України № 9рс-186/20 від 16.03.2020 року встановлено особливий режим судів України та роз'яснено громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку з карантинними заходами.
Положеннями ст.211 ЦПК України розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Судове засідання проводиться у спеціально обладнаному приміщенні - залі судових засідань. Окремі процесуальні дії в разі необхідності можуть вчинятися за межами приміщення суду.
Відповідно до положень ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Проте, на думку суду, безпечність сторін по справі та всіх учасників кримінального провадження повинна бути першочерговою в цей невизначений час. Користуючись громадським транспортом сторони по справі та учасники справи автоматично потрапляють в зону ризику зараження та подальшого поширення на території України
гострої респіраторної хвороби COVID-19.
З врахуванням наведеного, розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні за участю учасників судового процесу 20.05.2020 року унеможливлений поважною причиною, у зв'язку з карантинними заходами, запровадженими з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та за клопотанням учасника справи підлягає відкладенню.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Крім того, на підставі ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18.12.2019 року за клопотанням представника відповідача щодо його участі у розгляді справи в режимі відеоконференції, а тому наступне проведення відеоконференції за участю представника Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) в судовому засіданні слід доручити Окружному адміністративному суду м. Києва.
Положеннями ст.53 ЦПК України передбачено: якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.
Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
З врахуванням наведеного вище, суд вважає, що необхідним Державного секретаря Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) Перевезенцева О.Ю. залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на блоці відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки).
На підставі викладеного та керуючись ст. 247 ЦПК України, суд -
постановив:
Відкласти судове засідання по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки), державного підприємства «Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування» про визнання наказу про звільнення неправомірним (незаконним), поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, третя особа: ОСОБА_2 , до 09.06.2020 року 15 год. 00 хв., яке провести в режимі відеоконференції.
Доручити Окружному адміністративному суду м. Києва (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А) забезпечити проведення відеоконференції за участю представника Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2).
Про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції повідомити сторони.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на блоці відповідача - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) - Державного секретаря Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) Перевезенцева О.Ю.
Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали або відзиву подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам частини третьої - п'ятої ст. 178 ЦПК України, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/sud2033/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя -