Ухвала
20 травня 2020 року
місто Київ
справа № 686/6482/16-ц
провадження № 61-44548св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Погрібного С. О. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Яремка В. В.,
учасники справи:
позивач - заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області,
відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
третя особа - Хмельницька регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужба,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу першого заступника прокурора Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 16 березня 2018 року у складі судді Салоїд Н. М. та постанову Апеляційного суду Хмельницької області від 21 серпня 2018 року у складі колегії суддів: Купельського А. В. Спірідонової Т. В., Янчук Т. О.,
У березні 2016 року заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (далі - Шаровечківська сільська рада) звернувся до суду із позовом про визнання незаконним наказу про передачу у власність земельної ділянки та витребування з незаконного володіння ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер 6825089600:03:002:0157, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 1, 000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Шаровечківської сільської ради.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 16 березня 2018 року позов задоволено частково. Визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 21 січня 2014 року № ХМ/6825089600:03:002:0000282, яким передано у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку, площею 1, 000 га, кадастровий номер 6825089600:03:002:0157. В іншій частині позову відмовлено. Здійснено розподіл судових витрат.
Постановою Апеляційного суду Луганської області від 21 серпня 2018 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі, поданій до Верховного Суду у вересні 2018 року, перший заступник прокурора Хмельницької області просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій у частині відмови у задоволенні позову, ухвалити у цій частині нове рішення про задоволення позову.
Ухвалою Верховного Суду від 26 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі.
У листопаді 2018 року надійшов відзив на касаційну скаргу першого заступника прокурора Хмельницької області, у якому Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області просило відмовити у задоволенні касаційної скарги, скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій у частині визнання недійсним наказу від 21 січня 2014 року та стягнення судових витрат.
Провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 ЦПК України).
Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-IX
(далі - Закон № 460-IX) касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Враховуючи, що касаційна скарга у справі, що переглядається, подана у 2018 році, вона підлягає розгляду в порядку, що діяв до набрання чинності Законом № 460-IX.
Згідно з частиною п'ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи, що Верховний Суд у складі колегії суддів не приймав рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.
З огляду на те, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, Суд інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п'яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Цивільну справу за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - Хмельницька регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужба, про визнання незаконним наказу та витребування земельної ділянки з незаконного володіння, за касаційною скаргою першого заступника прокурора Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 16 березня 2018 року та постанову Апеляційного суду Хмельницької області від 21 серпня 2018 року призначити до судового розгляду колегією у складі п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами на 27 травня 2020 року.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному
веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді С. О. Погрібний
А. С. Олійник
В. В. Яремко