18 травня 2020 року Справа № 280/1720/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі органів, уповноважених державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинам: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
до Товариства з додатковою відповідальністю "Автопарк"
про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 18.03.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 16.04.2020. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 16.04.2020 розгляд справи було відкладено на 18.05.2020.
Як видно вбачається із матеріалів справи, ухвалу про відкриття провадження у справі, ухвалу про відкладення розгляду справи та повідомлення про розгляд справи надсилалось на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, однак на час розгляду справи у суду відсутні відомості про отримання зазначених документів відповідачем.
Відзиву на позовну заяву відповідачем до суду не надіслано.
Суд, при постановлені ухвали виходить із наступного.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Частиною другою статті 205 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 262) та, зокрема, продовжено карантин до 11 травня 2020 року.
07.05.2020 на Урядовому порталі оприлюднена постанова Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 № 343 про продовження карантину до 22 травня 2020 року (постанова набрала чинності з 11 травня). Постанова, зокрема, передбачає, що обмежувальні заходи продовжуються до 22 травня.
Зважаючи на зазначене, суд приходить до висновку про наявність безумовних правових підстав для відкладення розгляду справи.
Також суд звертає увагу, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ, який набрав чинності з 02.04.2020, розділ VІ «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки розгляду адміністративного справи продовжуються на строк дії такого карантину.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.223, 241-243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд,
Відкласти розгляд справи №280/1720/20.
Повідомити учасників справи, що наступне судове засідання по розгляду справи №280/1720/20 відбудеться 15 червня 2020 року о 17:00 год., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака