(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)
20 травня 2020 року м. Житомир справа № 2а-6386/10/0670
категорія 6426
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну позивача в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області до Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Сервіс - Нова" про про стягнення 1633.10 грн,
встановив:
До суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з проханням здійснити процесуальне правонаступництво та замінити позивача у справі - Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області іншою юридичною особою - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області. У клопотанні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просило розглянути його в письмовому провадженні без виклику сторін.
Керуючись приписами частини 3 статті 194, частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути клопотання у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.09.2010 року позов задоволено та стягнуто з Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Сервіс - Нова" на користь Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира 1633грн.10коп. заборгованості зі сплати страхових внесків.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України" від 27 липня 2011 року №803 утворено управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області шляхом злиття управління Пенсійного фонду в Богунському районі м.Житомира та управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 16.12.2015 №1055, 30.03.2016 управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області - ліквідоване. Шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області з управлінням Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області утворилась нова юридична особа - Житомирськеоб'єднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, яке є правонаступником ліквідованих управлінь.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідна стаття визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у спірних правовідносинах. Положення статті спрямоване на продовження адміністративного процесу навіть у разі вибуття особи із спірних правовідносин із заміною її іншою особою.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого позивача.З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну вибувшого позивача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області та задовольнити клопотання останнього.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони правонаступником - задовольнити.
Замінити вибувшого позивача у справі - Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя О.Г. Попова