Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 травня 2020 р. Справа №0540/6369/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши розглянувши заяву адвоката ОСОБА_1 подану на виконання ухвали суду від 21.04.2020 про залишення без руху заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29.10.2018 у справі №0540/6369/18-а Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо нездійснення ОСОБА_2 нарахування та виплати компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням строків виплати пенсії з 01 березня 2016 року по 30 червня 2018 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату компенсації втрати частини грошових доходів, у зв'язку із порушенням строків виплати пенсії згідно постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.02.2018 року у справі № 234/16603/17-а у розмірі 5925,91 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою суду від 21.04.2020 заяву представника позивача - Адвоката Макарова Вадима Михайловича про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати залишено без руху.
Ухвалою суду від 29.04.2020 процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі №0540/6369/18-а продовжено на 10 днів з дня закінчення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
04.05.2020 від представника ОСОБА_2 надійшло клопотання згідно, якого останній посилається на Конституційні норми, висновки Рішень Європейського суду з прав людини і основоположних свобод, похилий вік позивачки та на неможливість надання інших доводів скрутного майнового стану ніж ті, які заявлені раніше.
З 30.04.2020 по 15.05.2020 суддя Буряк І.В. перебувала у відпустці, отже зазначене клопотання, подане на виконання вимог ухвали про залишення клопотання без руху, розглядається у межах строків що встановлені ч.8 ст.171 КАС України.
Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз зазначених норм свідчить про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Суд зазначає, що, оскільки предметом позову є захист соціальних прав, а також похилий вік позивачки, то в даному випадку, існує підстава для звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
А відповідно до частини другої вказаної статті, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення необхідно призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні із викликом стягувачів та боржника.
Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_2 від оплати судового збору за розгляд заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати.
Заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №0540/6369/18-а призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні 28.05.2020 о 16:30 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
У судове засідання викликати стягувача та боржника.
Надіслати боржнику копію заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.
Суддя І.В. Буряк