Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
19 травня 2020 р. Справа №200/2289/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл.Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати доплати за період з 01.01.2018 року по 25.11. 2018 року у розмірі 17844,23 грн. яка утворилася у зв'язку з перерахунком моєї пенсії за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року №805/3764/18-а, враховуючи ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року;
- зобов'язати відповідача виплати нараховану суму невиплаченої доплати за період з 01.01.2018 року по 25.11.2018 року у розмірі 17844,23 грн. яка утворилася у зв'язку з перерахунком пенсії за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року №805/3764/18-а, враховуючи ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року без застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 року «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду»;
- зобов'язати відповідача виплати компенсацію передбачену ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року №2050-111, у зв'язку з невчасним отриманням доплати з 01.01.2018 року по 25.11.2018 року у розмірі 17844,23 грн., без застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 року «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду»;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не перерахунку з 01.03.2018 року пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, без змін внесених до пункту 5 і додатку 2 постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103;
- зобов'язати відповідача провести з 01.03.2018 року перерахунок пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, без змін внесених до пункту 5 і додатку 2 постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, з урахуванням змін прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2019 року та на 01.01.2020 року, у відповідності з Наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2018 року № 685/5, осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України у зв'язку зі змінами прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01.01.2019 року та на 01.01.2020 року;
- зобов'язати відповідача виплачувати недоотриману суму пенсії за період з 01.03.2018р. яка утворилася у зв'язку з перерахунком моєї пенсії, без застосування постанови КМУ №649 від 22.08.2018 року;
- зобов'язати відповідача виплати мені компенсацію передбачену ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року у зв'язку з несвоєчасним отриманням частини пенсії яка утворилася у зв'язку з несвоєчасним перерахунком пенсії з 01.03.2018 року.
Ухвалою суду від 02.03.2020 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків.
13.03.2020 року позивач усунув недоліки адміністративного позову.
Ухвалою суду від 16.03.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 13.04.2020 року.
13.04.2020 року розгляд справи відкладено на 28.04.2020 року.
Відповідно до статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 40867332, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49000) та Державну установу "Бахмутська установа виконання покарань (№6)" (код ЄДРПОУ 08563211, місцезнаходження: вул.Ціолковського, 4, м. Бахмут, Донецька область, 84500), оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обв'язки.
Зі змісту пункту 4 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у випадку необхідності витребування нових доказів.
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази у третіх осіб.
Для належної підготовки справи до розгляду та для всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись статтями 8, 9, 205, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 40867332, місцезнаходження: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49000) до участі у справі № 200/2289/20-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Залучити Державну установу "Бахмутська установа виконання покарань (№6)" (код ЄДРПОУ 08563211, місцезнаходження: вул.Ціолковського, 4, м. Бахмут, Донецька область, 84500) до участі у справі № 200/2289/20-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Витребувати у Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції та Державної установи "Бахмутська установа виконання покарань (№6)" довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 20.01.2020 року із зазначенням:
- посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
- надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
- щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
- інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію;
- щомісячні надбавки за особливі умови служби (крім надбавки за службу у віддаленій місцевості) особам, звільненим з військової служби, які проходили службу та обслуговували ядерну зброю на об'єктах "С", у складальних бригадах ремонтно-технічних баз, у складі екіпажів атомних підводних човнів, на території військових полігонів, де проводилися випробування ядерної зброї або навчання із застосуванням такої зброї, та у військових частинах, що обслуговували космодром "Байконур", якщо такі надбавки виплачувалися їм на день звільнення із служби у відсотках посадового окладу, що встановлювалися до 1 січня 2008 р. для обчислення розміру пенсії, але не більше розміру надбавок за особливі умови служби відповідно до законодавства.
Відкласти судове засідання по справі №200/2289/20-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл.Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) про зобов'язання вчинити певні дії до 02 червня 2020 року об 16 годині 30 хвилин.
У разі неможливості подання суду інформації, що витребовуються ухвалою - надати суду обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин неможливості її надання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 19 травня 2020 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв