Справа № 953/6738/20
н/п 3/953/1970/20
"19" травня 2020 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:
головуючого судді - Колесник С.А.,
при секретарі - Романок А.Ф.,
за участю представника
Слобожанської митниці Держмитслужби - Тиндика М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 2615/80700/19 про порушення митних правил у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 27.08.2003 Вовчанським РВ УМВС України в Харківській області,
за порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -
22.11.2019 о 14 год. 50 хв. в зону митного контролю МАПП “Плетенівка” Харківської митниці ДФС з Російської Федерації в напрямку України в'їхав автомобіль “ГАЗ-2411”, реєстр. номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_1 обрав смугу спрощеного митного контролю “зелений коридор”, тобто своїми діями заявив, що предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення, не має.
На підставі аналізу й оцінки ризиків автомобіль було переведено на смугу “червоний коридор” для проведення митного огляду транспортного засобу та особистих речей. Перед початком огляду громадянин ОСОБА_1 усно та письмово заявив, що переміщує запасні частини б/в для сільськогосподарської техніки - 6 паливних форсунок «Caterpillar 2645A749» та 1 паливний насос високого тиску «Caterpillar 2641A312» загальною вартістю 800 Євро, які знаходились в салоні автомобіля та які гр. ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України в порушення вимог ст.ст. 366, 374 МК України.
22.11.2019 відносно ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ст. 471 МК України, вищезазначені товари на підставі ст. 511 МК України вилучено та передано на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.
Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлений належним чином (а.с. 25). У заяві, доданій до матеріалів справи, зазначив, що просить розглянути справу без його участі (а.с. 16).
Суд, вислухавши представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В., вивчивши матеріали справи, письмові пояснення ОСОБА_1 , приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.
Судом встановлено, що 22.11.2019 о 14 год. 50 хв. в зону митного контролю МАПП “Плетенівка” Харківської митниці ДФС з Російської Федерації в напрямку України в'їхав автомобіль “ГАЗ-2411”, реєстр. номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_1 обрав смугу спрощеного митного контролю “зелений коридор”, тобто своїми діями заявив, що предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення, не має.
На підставі аналізу й оцінки ризиків автомобіль було переведено на смугу “червоний коридор” для проведення митного огляду транспортного засобу та особистих речей. Перед початком огляду громадянин ОСОБА_1 усно та письмово заявив, що переміщує запасні частини б/в для сільськогосподарської техніки - 6 паливних форсунок «Caterpillar 2645A749» та 1 паливний насос високого тиску «Caterpillar 2641A312» загальною вартістю 800 Євро, які знаходились в салоні автомобіля та які гр. ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України в порушення вимог ст.ст. 366, 374 МК України.
Згідно ч. 2 ст. 366 МК України, “зелений коридор” призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Згідно ч. 1 ст. 374 МК України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг., що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до ст. 197 МК України встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Відповідно до п. 191.2.3 та п. 191.2.4 ст. 191 Податкового кодексу України, у разі ввезення на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг., через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України фізичною особою, яка була відсутня в Україні менше ніж 24 години, базою оподаткування є частина сумарної фактурної вартості таких товарів, що перевищує еквівалент 50 євро, з урахуванням мита, що підлягає сплаті.
За даними ЄАІС ДФС України, громадянин ОСОБА_1 на транспортному засобі “ГАЗ-2411”, реєстр. номер НОМЕР_2 виїхав з території України 22.11.2019 о 10 год. 58 хв., повернувся в Україну 22.11.2019 о 14 год. 50 хв., тобто був відсутній в Україні менше ніж 24 години.
Відповідно до пояснень, наявних у матеріалах справи, ОСОБА_1 визнав факт порушення порядку проходження спрощеного митного контролю (а.с. 11).
Таким чином, ОСОБА_1 повинен був письмово задекларувати обмежені до переміщення через митний кордон України товари, які переміщував на транспортному засобі “ГАЗ-2411”, реєстр. номер НОМЕР_2 у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення.
Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.
Стаття 471 Митного кодексу України встановлює відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Факт вчинення правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі: висновком в.о. начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Любченко М.С. (а.с. 1-2); доповідною запискою головного державного інспектора ВМО «Плетенівка» МП «Магістральний» Давиденко В. (а.с. 4); протоколом про порушення митних правил № 2615/80700/19 від 22.11.2019 (а.с. 5-6); контрольним талоном для проходження по “зеленому коридору” від 22.11.2019 (а.с. 7); даними ЄАІС ДФС України (а.с. 8); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с. 9); митною декларацією від 22.11.2019 (а.с. 10); поясненням громадянина ОСОБА_1 (а.с. 11).
Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина правопорушника в порушенні митних правил передбачених ст. 471 МК України.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 , покарання в межах санкції ст. 471 МК України.
Зазначеною нормою митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.
При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Згідно ст. 34, 35 КУпАП обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь вини, обставини справи, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За таких обставин, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 2615/80700/19 від 22.11.2019 предмети порушення митних правил підлягають поверненню власнику ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі, після їх митного оформлення і сплати митних платежів.
Витрати митниці, пов'язані зі справою про порушення митних правил за зберігання предмету правопорушення, відсутні.
У відповідності зі ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.
Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 471, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушенні митних правил, передбачених ст. 471 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 700,00 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 378999980313070106005020002, код ЄДРПОУ 37999649, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду у справі про ПМП № 2615/80700/19 від ОСОБА_1 ).
Вилучені згідно з протоколом № 2615/80700/19, предмети порушення митних правил, а саме: 6 паливних форсунок «Caterpillar 2645A749» та 1 паливний насос високого тиску «Caterpillar 2641A312» загальною вартістю 800 Євро, які зберігаються коморі Слобожанської митниці Держмитслужби - повернути ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі, після відповідного їх митного оформлення та сплати митних платежів.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 копійок (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.
Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя С.А. Колесник