Справа № 405/2141/20
1-кс/405/1034/20
04 травня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32019120010000067 від 13.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,
слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32019120010000067 від 13.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом незаконного видобутку корисних копалин службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на території смт. Власівка Світловодського району Кіровоградської області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює свою господарську діяльність на території смт.Власівка м. Світловодськ Кіровоградської області. Вказане товариство спеціалізується на видобутку корисних копалин (граніт, пісок), які в подальшому реалізуються пов'язаному підприємству ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке здійснює виробництво залізобетонних виробів. Отримання спеціальних дозволів на користування надрами передбачено Постановою Кабінету Міністрів України № 615 від 30 травня 2011 року «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», згідно якої суб'єкт господарювання повинен отримати дозвіл та Акт гірничого відводу, згідно з переліком, який зазначено вказаній постанові.
Встановлено, що в період з 2017 по теперішній час службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , діючи умисно та переслідуючи корисливі мотиви, в порушення вимог п. 6 особливих умов Спеціального дозволу на користування надрами № 5805 від 03.07.2013 року, без висновку оцінки впливу на довкілля, здійснювали видобування корисних копалин загальнодержавного значення - піску на Ляхівському родовищі піску загальною площею 55.10 га, яке знаходиться на території Кременчуцького району Полтавської області в 3 км на південь від смт. Власівка, за допомогою спеціалізованого обладнання - «земснаряду», яке знаходиться за межами вказаного родовища, шляхом намиву піску на так звані «піщані карти», розташовані на території Кіровоградської області, так як пісок знаходиться в межах р. Дніпро.
Видобуток піску на вказаному родовищі здійснюється підрядною організацією, залученою ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за допомогою обладнання, яке не відповідає вимогам Регістру судноплавства, Регістра ГТС, безпеки судноплавства , норм екологічної безпеки, нормам охорони праці та гірничого нагляду та яке не відповідає вимогам, що затверджені в робочому проекту на розробку та експлуатацію Ляхівського родовища піску.
Крім того, встановлено, що у ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », незважаючи на наявність спеціального дозволу на користування надрами, по теперішній час відсутній проект «Оцінки впливу на довкілля», що є порушенням виконанням умов зазначених при наданні дозволу на користування надрами, а також не вказаним товариством дотримано вимоги робочого проекту «Розробка Ляхівського родовища пісків у Кременчуцькому районі Полтавської області» та не виконане щорічне коригування суми компенсаційних коштів за сучасними показниками капіталовкладень, в порушення вимог ст. 51 Кодексу України про надра та ст. 19 Гірничого закону України.
Відповідно до п. 6 особливих умов Спеціальному дозволу на користування надрами № 5805 від 03.07.2013, забороняється провадження планової діяльності, визначеної Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», без дотримання вимог зазначеного Закону. Виконання екологічних умов провадження планової діяльності, визначених згідно із Закону України «Про оцінки впливу на довкілля». Пунктом 6 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» передбачено отримання висновку щодо оцінки впливу на довкілля при здійсненні господарської діяльності з видобутку корисних копалин.
Також в ході досудового розслідування встановлено, що з 2017 року службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умисно, з корисливих мотивів, здійснюється видобуток граніту з грубими порушеннями чинного законодавства (Кодекс України «Про надра», «Гірничий закон України», «Оцінка впливу на довкілля») та території Власівського родовища, розташованого за 0,5 км на південний захід від смт.Власівка, за відустності Акту гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами ІНФОРМАЦІЯ_3 , який надається ІНФОРМАЦІЯ_4 , без наявного плану розвитку гірничих робіт та без робочого проекту на розробку та експлуатацію ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Так, ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без акту гірничого відводу не мають право проводити здійснення видобутку та перевезення корисних копалин, так як це є порушенням нормативних документів, а саме Положення про надання гірничих відводів, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 59, ст. 19 «Надання надр у користування» Кодексу України про надра та ст. 24 «Документи, що дають право на проведення гірничих робіт» Гірничого закону України.
Крім того, в порушення вимог проекту «Оцінки впливу на довкілля», основне виробниче обладнання, яке використовуються під час видобутку граніту на вищевказаному родовищі, відсутнє в матеріалах проекту, а також відсутній дозвіл на роботи підвищеної безпеки від ІНФОРМАЦІЯ_6 на обладнання, задіяному у виробничому процесі.
Таким чином, службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з залученням підрядної організації, здійснюють видобуток корисних копалин в порушення умов дозволу на користування надрами та за межами території, передбаченої дозволом, чим завдали збитків охоронюваним державним інтересам, вчинивши злочин, передбачений ч.1 ст. 240 КК України.
На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаних злочинів, а також для встановлення всіх обставин вчинення злочину, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме:
-звітності про обсяги видобутих корисних копалин за формою «5 ГР», копії журналів виконаних робіт щодо видобутку корисних копалин, чи інших журналів, які підтверджують видобуток за період з 01.01.2017 по теперішній час;
-балансової звітності підприємства за період з 01.01.2017 по теперішній час;
-піску для проведення лабораторних досліджень;
які перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою виявлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі, а також предмети та документи, що мають значення для розкриття вчиненого кримінального правопорушення мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, а також предметів та документів з наступною можливістю їх вилучення.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність.
Представник ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, причини неявки до суду не повідомив, тому слідчий суддя, відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України, визнав за можливе провести розгляд за даної явки.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32019120010000067 від 13.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом незаконного видобутку корисних копалин службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на території смт. Власівка Світловодського району Кіровоградської області.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно ч. 1 ст. 245 КПК у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, документи дійсно перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 245,369-372 КПК України,
слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32019120010000067 від 13.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , до речей та документів, а саме:
-звітності про обсяги видобутих корисних копалин за формою «5 ГР», копії журналів виконаних робіт щодо видобутку корисних копалин, чи інших журналів, які підтверджують видобуток за період з 01.01.2017 по теперішній час;
-балансової звітності підприємства за період з 01.01.2017 по теперішній час;
-піску для проведення лабораторних досліджень;
які перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою виявлення обставин вчинення кримінального правопорушення, шляхом роздруківки з магнітного носія у разі подачі таких звітів у електронному вигляді, та зняття копій з оригіналів, у разі подачі звітів у паперовому вигляді.
Строк дії ухвали визначити до 04.06.2020 року.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7 Тьор