Справа № 386/329/20
Провадження № 1-кс/386/53/20
19 травня 2020 року смт. Голованівськ
Слідчий суддя Голованівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, шляхом направлення 25.04.2020 скарги поштою, яка надійшла до суду 29.04.2020 о 09 год. 42 хв. Скаргу обґрунтовує тим, що 22 квітня 2020 року він звернувся до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення директором товариства з обмеженою відповідальністю «Торгбудгарант» ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 175 Кримінального кодексу України (далі - КК України). Підставою для звернення стало те, що він працював на посаді головного інженера ТОВ «Торгбудгарант» відповідно до наказу №11-К від 27.05.2019. Товариство заборгувало йому заробітну плату за 3 місяці 2019 року за період з серпня по жовтень 2019 року. В телефонному режимі йому було повідомлено про розірвання трудового договору, однак з яких підстав його звільнено невідомо, оскільки заяву на звільнення не писав, за відпрацьований період товариство з ним не розрахувалось, заборгованість по заробітній платі складає 19600 грн. Він звернувся із відповідною письмовою заявою про вчинення злочину до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, однак до даного часу відділом не розглянуто його заяву та не надано відповіді про результати розгляду повідомлення про злочин. Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить зобов'язати Голованівський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 22.04.2020.
Ухвалою слідчого судді від 29.04.2020 за скаргою відкрито провадження.
В судове засідання скаржник неодноразово не з'явився, подав до суду клопотання, в якому просить розгляд скарги проводити у його відсутність, у зв'язку з неможливістю з'явитися в судове засідання через дію карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Заступник начальника відділу поліції-начальник СВ Голованівського ВП ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій зазначає, що не може з'явитись в судове засідання та додав копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №12020120130000171 від 18.05.2020.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений своєчасно та належним чином.
Враховуючи ситуацію, яка склалася в Україні у зв'язку з дією карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), у зв'язку з тим, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, однак скаржник подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність та підтримує скаргу, суд проводить розгляд справу у відсутність скаржника, що відповідає загальним засадам кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), відсутність прокурора та слідчого не є перешкодою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі з таких підстав.
Судом встановлено, що 22 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення керівництвом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгбудгарант» для прийняття рішення згідно ст. 214 КПК України (а.с. 3).
Разом з тим, як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №12020120130000171 від 18.05.2020, наданого начальником СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області до суду 19.05.2020, відділом 18.05.2020 за зверненням ОСОБА_3 внесено відомості до реєстру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, щодо невиплати посадовими особами ТОВ «Торгбудгарант» заробітної плати ОСОБА_3 у розмірі 19600 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження.
Частиною першою ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За нормами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду скарги, Голованівським ВП ГУНП в Кіровоградській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 та розпочато досудове розслідування, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі ч. 2 ст. 305 КПК України, оскільки слідчий припинив бездіяльність, яка оскаржується.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 110, 303, 305-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Закрити провадження в справі за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1