Справа №: 343/786/20
Провадження №: 2-а/0343/18/20
про відкриття провадження у справі
19 травня 2020 року м.Долина
Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 , що проживає в АДРЕСА_1 , до інспектора роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області Борнійчука Віталія Івановича, службова адреса: 33028, м.Рівне вул. Ст. Бандери, 14а, та Головного управління національної поліції в Рівненській області, що знаходиться в м.Рівне вул. Хвильового, 2, про скасування постанови від 26.12.2019 року по справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до інспектора роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області Борнійчука В.І. та ГУНП в Рівненській області, в якому просить скасувати постанову від 26.12.2019 року серії ДП18 № 580508 інспектора роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області Борнійчука В.І. в справі про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП, а провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП та стягнути на його користь судові витрати по справі.
Одночасно з позовною заявою позивач подав до суду заяву про поновлення строку на оскарження постанови серії ДП18 № 580508 від 26.12.2019 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 3 ст. 122 даного Кодексу передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Враховуючи викладене, суд вважає, що ОСОБА_1 слід поновити строк звернення до адміністративного суду як пропущений з поважних причин, оскільки копію оскаржуваної постанови він отримав тільки 13.04.2019 року, що підтверджується штемпелем на конверті про відправлення йому вказаної постанови (08.04.2020 року), та в зв'язку з пандемією COVID-19 та введенням на території України карантину на підставі постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19» не мав можливості раніше звернутись в суд, а звернувся вже після часткового зняття встановлених карантинних обмежень.
При цьому суд також враховує, що згідно з положенням ч.2 ст. 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Одночасно судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам ст. 160 КАС України, до неї додані її копії та копії всіх документів відповідно до кількості відповідачів.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства за правилами загального позовного провадження.
Позовна заява підсудна Долинському районному суду Івано-Франківської області.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, встановлених ст.ст. 169, 170 КАС України, не вбачається.
На підставі викладеного, керуючись ст. 171 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду як пропущений з поважних причин.
Відкрити провадження у справі № 343/786/20 за позовом ОСОБА_1 , що проживає в АДРЕСА_1 , до інспектора роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області Борнійчука Віталія Івановича, службова адреса: 33028, м.Рівне вул. Ст. Бандери, 14а, та Головного управління національної поліції в Рівненській області, що знаходиться в м.Рівне вул. Хвильового, 2, про скасування постанови від 26.12.2019 року по справі про адміністративне правопорушення.
З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті провести підготовче судове засідання за участю сторін, в приміщенні суду в м.Долина вул. Обліски, 115 Івано-Франківської області, 05 червня 2020 року о 11:00 год.
Відповідачам: інспектору роти № 3 батальйону УПП в Рівненській області Борнійчуку Віталію Івановичу та Головному управлінню національної поліції в Рівненській області в строк до 05 червня 2020 року пропоную подати відзив на позов.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://dl.if.court.gov.ua.
Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів направити невідкладно особам, які беруть участь у справі.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Суддя: