Справа № 301/759/20
"14" травня 2020 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області
у складі:
головуючого - судді Марковича І.І.
при секретарі - Чийпеш А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданнів місті Іршава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу», -
07 квітня 2020 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернувся в Іршавський районний суд із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу, посилаючись на те, що ОСОБА_1 відповідно до умов Договору розподілу природного газу здійснює споживання природного газу на об'єкті нерухомості у приватному будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей договір, зокрема підписання заяви-приєднання від 01.09.2016 року, здійснення споживання природного газу на об'єкті нерухомості, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. 24.06.2019 року працівниками АТ «Закарпатгаз» під час проведення обстеження вузла обліку на об'єкті відповідача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було виявлено ознаки порушення на ринку природного газу - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем), а саме пошкоджена заводська пломба на таблі лічильника, відсутня пломба на корпусі лічильника, відсутня пломба на голендерах газового лічильника. 24.06.2019 року дане порушення зафіксовано актом про порушення, складеного за участі споживача та проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. За результатами проведеної 04.07.2019 року експертизи встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи, яким зафіксовано : «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання. Пошкоджена пломба відлікового механізму - розламана на стику великої та малої частин, менша частина пломби відсутня. Відсутня свинцева пломба на корпусі лічильника. Стрічкова пломба пошкоджена». 04.07.2019 року метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку про непридатність лічильника газу. Позивачем перераховано об'єм спожитого газу за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 20.03.2019 року наступний день після відновлення газопостачання - акт про зняття пломби та відновлення газопостачання від 19.03.2019 року по 23.06.2019 року день що передував дню виявлення та усунення порушення - акт про порушення від 24.06.2019 , протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу від 24.06.2019 року. Перерахований до сплати об'єм природного газу за період з 20.03.2019 року по 23.06.2019 року становить 1649,62 м. куб, а його вартість становить 14737,63 гривень. Просить суд постановити рішення, яким стягнути ОСОБА_1 на користь АТ «Закарпатгаз» 14737,63 гривень вартості необлікованого об'єму спожитого природного газу та судові витрати по справі.
Представник позивача АТ «Закарпатгаз» для участі в розгляді справи не з'явився, подав суду заяву ( а.с. 40), просить суд справу розглядати у відсутність представника, позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, просить суд позов задовольнити, а тому відповідно до вимог ст. 223 ЦПК України справу розглянуто в його відсутність.
Судове засідання проведено у відсутність відповідача ОСОБА_1 відповідно до ст. 223 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні належними доказами встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до умов Договору розподілу природного газу здійснює споживання природного газу на об'єкті нерухомості у приватному будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей договір, зокрема підписання заяви-приєднання від 01.09.2016 року № 9546 та здійснення споживання природного газу на об'єкті нерухомості, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента / а.с. 8-12, 23/. 24.06.2019 року працівниками АТ «Закарпатгаз» під час проведення обстеження вузла обліку на об'єкті відповідача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було виявлено ознаки порушення на ринку природного газу - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме пошкоджена заводська пломба на таблі лічильника, відсутня пломба на корпусі лічильника, відсутня пломба на голендерах газового лічильника, про що 24.06.2019 року складено акт про порушення № 324 ( а.с. 13, 14) та проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, складено протокол № 2365 від 24.06.2019 року щодо направлення ЗВТ на повірку ( а.с. 15). За результатами проведеної 04.07.2019 року експертизи встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи лічильника газу № 19265 ( а.с. 16), яким зафіксовано : «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання. Пошкоджена пломба відлікового механізму - розламана на стику великої та малої частин, менша частина пломби відсутня. Відсутня свинцева пломба на корпусі лічильника. Стрічкова пломба пошкоджена». 04.07.2019 року метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, лічильника газу № 194723 від 04.07.2019 року ( а.с. 17-18). Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 22.08.2019 року відповідачу ОСОБА_1 перераховано до сплати об'єм природного газу за період з 20.03.2019 року наступний день після відновлення газопостачання - акт про зняття пломби та відновлення газопостачання від 19.03.2019 року по 23.06.2019 року день що передував дню виявлення та усунення порушення - акт про порушення від 24.06.2019, який становить 1649,62 м. куб, а його вартість становить 14737,63 гривень ( а.с. 21-22).
Частина 1 ст. 634 ЦК України передбачає існування інституції договору приєднання, котрим є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Таким чином, суд приходить до переконання, що між сторонами спору існували відносини в рамках договору приєднання.
Відповідно до п. 2.3. Типового договору розподілу природного газу встановлено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.
Відповідно до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 59 даного Закону правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до п.п. 5 п. 7 Глави 9 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
Відповідно до п. 4 Глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).
Згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема : відшкодування збитків.
Керуючись ст. 4, 12, 19, 83, 89, 141, 175, 177, 184, 259, 263- 265, 268 ЦПК України, ст. 526, 610, 611, 634 ЦК України, ЗУ «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Закарпатгаз» суму в розмірі 14 737,63 гривень (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять сім гривень 63 копійки) вартості необлікованого об'єму спожитого природного газу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Закарпатгаз» судовий збір в розмірі 2102,00 гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя : І. І. Маркович