18 травня 2020 року справа №1240/2845/18
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Суддя-доповідач Першого апеляційного адміністративного суду Ястребова Л.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року у справі № 1240/2845/18 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Спеціальної комісії при Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області з питань вирішення спорів, третя особа Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №1240/2845/18 з апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року апеляційна скарга була залишена без руху, з наданням десятиденного строку для усунення недоліків апеляційної скарги з дня вручення копії цієї ухвали, але не більше, ніж десять днів з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), шляхом подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з посиланням на поважні підстави та відповідні докази в їх підтвердження.
В ухвалі було роз'яснено заявнику апеляційної скарги, що в разі невиконання вимог ухвали стосовно надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
На адресу Першого апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області надійшло клопотання про подовження строку на апеляційне оскарження рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року. В обґрунтування клопотання зазначено, що порушення строку відбулось у зв'язку з тим, що рішення суду першої інстанції до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області не направлялось.
Разом з тим, в матеріалах справи міститься Реєстр вручених документів Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 27.02.2020 року (т.2, а.с. 30). Відповідно до зазначеного реєстру, рішення суду по справі №1240/2845/18 отримано за підписом представника за довіреністю Ластовицькою О.К.
Статтею 44 КАС України, передбачено обов'язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Стаття 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.
Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд.
З метою виконання процесуального обов'язку, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу та подала апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.
Суд апеляційної інстанції вважає можливим продовжити термін для усунення недоліку апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.121 КАС України, суддя, -
Продовжити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року у справі №1240/2845/18 - протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом подання до Першого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначити інши причини пропуску строку, якщо такі є, але не більше, ніж десять днів з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Роз'яснити, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги, які зазначені в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 14 травня 2020 року, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Ястребова