про відкладення підготовчого засідання
19 травня 2020 року справа № 580/922/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,
розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Дніпро-Інжиніринг» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство «Дніпро-Інжиніринг» (вул. О.Дашкевича, 4, м. Черкаси, 18002, далі - позивач) з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради (вул.Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001, далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 26.02.2020 №4;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 03.03.2020 №1/219.
Підготовче судове засідання із розгляду даної адміністративної справи призначено на 12 год. 00 хв. 19 травня 2020 року.
Учасники справи у судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивач просив суд здійснювати підготовче засідання за відсутності свого представника, відповідач просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв'язку із установленням на усій території України карантину.
Згідно ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин. Крім того, 25.03.2020 Кабінет міністрів України запровадив режим надзвичайної ситуації на всій території України на 30 днів, до 24 квітня 2020 року. Крім того, розпорядженням Кабінету міністрів України від 24.04.2020 №440-р внесено зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 березня 2020 р. № 291 “Про тимчасове припинення роботи контрольних пунктів в'їзду на тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим і м. Севастополя та виїзду з неї, спрямоване на запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 239 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 27, ст. 996), замінивши в абзаці першому слова і цифри “до 24 квітня 2020 р.” словами і цифрами “до 11 травня 2020 р.”. Постановою Кабінету міністрів України від 04.05.2020 у постанові Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061, № 32, ст. 1091, № 34, ст. 1139) Ї із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 291, від 29 квітня 2020 р. № 313 та від 4 травня 2020 р. № 332 внесено зміни, зокрема, у пункті 1 цифри і слово “11 травня” замінено цифрами і словом “22 травня”.
Рада суддів листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період від 16.03.2020 по 03.04.2020 встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, зокрема, роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку із вищевикладеним, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.
Керуючись ст. ст. 181, 229, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відкласти підготовче судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом приватного підприємства «Дніпро-Інжиніринг» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.
Підготовче судове засідання призначити на 01 червня 2020 року о 12 год. 20 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш