про перехід із спрощеного провадження до загального
19 травня 2020 року справа № 580/785/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/785/20
за позовом Академії Державної пенітенціарної служби (вул. Гончара, 34, м. Чернігів, 14000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 08571788) [позивач - не прибув]
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [представник відповідача - не прибув]
третя особа: Міністерство юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00015622) [представник третьої особи - не прибув]
про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, прийняв ухвалу.
04.03.2020 Академія Державної пенітенціарної служби, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Міністерство юстиції України, з урахуванням заяви, поданої у порядку усунення недоліків від 02.04.2020, просить:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Академії Державної пенітенціарної служби (код ЄДРПОУ 08571788 IBAN UA 408201720313241001201007942 банк: ДКСУ м. Київ МФО 820172) витрати, пов'язані з утриманням в Академії Державної пенітенціарної служби у сумі 80285,91 грн.
Ухвалою від 03.04.2020 відкрито спрощене провадження у справі, призначено судове засідання на 28.04.2020. Ухвалою від 28.04.2020 відкладено розгляд справи до 19.05.2020.
Представник позивача у судове засідання не прибув, 15.05.2020 надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.135).
Представник третьої особи у судове засідання не прибув, 27.04.2020 надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не прибув, відзив на позов не подав, звернувся до суду із заявою від 18.05.2020 про відкладення розгляду справи (а.с.135).
Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи обсяг встановлення обставин у спірних правовідносинах і досліджуваних доказів, значну територіальну віддаленість учасників справи, значення справи для сторін, суд дійшов висновку про необхідність здійснення переходу розгляду справи із спрощеного у загальне позовне провадження з призначенням підготовчого засідання.
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з'ясування підстав для об'єднання або роз'єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи необхідність повідомлення учасників справи про дату, час та місце підготовчого судового засідання, з'ясування позиції щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, з огляду на час обігу поштової кореспонденції, зважаючи на протиепідемічні заходи, суд дійшов висновку про наявний винятковий випадок з огляду на дотримання принципу рівності і змагальності у провадженні та про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.
Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 31, 160, 168, 171, 173, 179, 180, 181, 242-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Здійснити перехід у розгляді справи № 580/785/20 за позовом Академії Державної пенітенціарної служби до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Міністерство юстиції України про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі зі спрощеного у загальне позовне провадження та здійснити підготовче провадження.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/785/20 за позовом Академії Державної пенітенціарної служби до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Міністерство юстиції України про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на 30 днів з 02.06.2020.
Призначити підготовче засідання на 15.06.2020 о 16 год 40 хв, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала не оскаржується.
Суддя Л.В. Трофімова