19 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/234/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф. розглянувши клопотання позивача по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської ОДА про поновлення на роботі
встановив:
Рішенням Херсонського ОАС від 26.03.2020 р. визнано протиправним та скасовано наказ від 10 січня 2020 року №4-ос винесений Управлінням транспортно - комунікаційної інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації "Про звільнення ОСОБА_1 ".
Суд зобов'язав Департамент інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації поновити ОСОБА_1 з 10 січня 2020 року на посаді головного спеціаліста відділу управління Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації відповідно до штатного розпису.
Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу управління Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації та стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.
За завою ОСОБА_1 ухвалою суду від 24.04.2020 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язано Департамент інфраструктури Херсонської ОДА подати до суду в десятиденний термін з дня отримання звіт про його виконання.
ОСОБА_1 у зв'язку з невиконанням рішення суду подав клопотання про накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення штрафу за невиконання рішення суду.
15.05.2020 до суду від Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської ОДА надійшов звіт про виконання рішення Херсонського ОАС по справі № 540/234/20.
За змістом звіту, суд повідомлено про неможливість виконання рішення суду з тих підстав, що в рішенні суду зазначено невірний код ЄДРПОУ Департаменту інфраструктури Херсонської ОДА. Крім того, не є припиненою юридична особа Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської ОДА.
Проаналізувавши клопотання та поданий звіт про неможливість виконання рішення суду, слід зазначити наступне.
Рішенням суду ОСОБА_1 поновлено на посаді в Департаменті інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації.
Звіт про неможливість виконання рішення суду надійшов від Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської ОДА, який не має жодних зобов'язань перед відповідачем, а відповідно не є органом уповноваженим виконувати рішення суду.
Сам факт зазначення невірного коду ЄДРПОУ не є обставиною яка звільняє суб'єкта владних повноважень зазначеного в рішенні суду виконати рішення суду.
Відповідно до даних викладених на офіційному сайті Херсонської ОДА, в структурі ОДА створено Департамент інфраструктури Херсонської ОДА, проведено конкурс на зайняття посади директора та визначено переможця ОСОБА_2 . Саме в цьому органі і поновлено на посаді позивача. Яких-небудь інших офіційних даних, щодо положення про Департамент, його статусу, повноважень директора на офіційному сайті неоприлюднено.
У зв'язку з тим, що питання виконання рішення суду розглядалось органом рішення щодо якого судом не приймалось суд дійшов до висновку, що звіт є неподаним та вважає необхідним у відповідності до ч. 2 ст. 382 КАС України встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду.
Крім того, вважаю за необхідне про невиконання рішення суду та наслідки такого невиконання довести до відома Голови Херсонської ОДА, шляхом направлення цієї ухвали.
З метою вжиття заходів щодо виконання рішення суду, встановлення посадової особи до повноважень якої віднесено питання прийняття наказу про поновлення на роботі ОСОБА_1 вважаю за необхідне витребувати в Херсонській ОДА положення про Департамент інфраструктури Херсонської ОДА, наказ про призначення директора цього департаменту, надати суду інформацію про посадову особу до повноважень якої віднесено питання про прийняття наказу про поновлення на роботі ОСОБА_1 в Департаменті інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації та офіційні документи на підтвердження таких повноважень.
Керуючись ст. 382 КАС України,
ухвалив:
Встановити Херсонській обласній державній адміністрації новий строк виконання рішення суду по справі № 540/234/20 про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу управління Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Витребувати у Херсонської ОДА положення про Департамент інфраструктури Херсонської ОДА, наказ про призначення директора цього департаменту, надати суду інформацію по посадову особу до повноважень якої віднесено питання про прийняття наказу про поновлення на роботі ОСОБА_1 та документи на підтвердження таких повноважень.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя В.Ф. Попов