про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 травня 2020 р. Справа № 480/3006/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м.Суми, вул.Пушкіна, буд.1, код ЄДРПОУ 21108013) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
14 травня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення начальника відділу з питань призначення пенсій управління застосування пенсійного законодавства Гонтаренко Л. від 11.03.2020 року за № 4610 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та у зарахуванні мені, ОСОБА_1 , до стажу, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, періоду роботи у ТОВ «Сумське автотранспортне підприємство 15954» на посаді газоелектрозварника з 06 грудня 1983 року по 07 червня 1993 року;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення, тобто з 06 березня 2020 року, зарахувавши до стажу, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, періоду роботи у ТОВ «Сумське автотранспортне підприємство 15954» на посаді газоелектрозварника з 06 грудня 1983 року по 07 червня 1993 року.
Свої вимоги мотивує тим, що звертаючись до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, досяг 55 років та мав загальний трудовий стаж понад 27 років при умові необхідного у 25 років, з яких більше 12 років 6 місяців (з 10 грудня 2012 року по 27 травня 2019 року - стаж зарахований відповідачем, та з 06 грудня 1983 року по 07 червня 1993 року) робота із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2, тому має право на призначення пенсії на підставі пункту «б» статті 13 закону України «Про пенсійне забезпечення», а рішення відповідача щодо відмови у отриманні пенсії та у зарахуванні спірних періодів роботи до пільгового стажу є протиправним та підлягає скасуванню.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Позивач у позові заявив клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, однак, враховуючи категорію, складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також те, що відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо призначення пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання позивача та вважає за необхідне на підставі ст.ст.257, 262 КАС України ухвалити розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3006/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, ухвалити здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії:
- заяви позивача про призначення пенсії та всіх доказів, що додавалися до неї;
- всіх доказів, що стали підставою для прийнятття оскаржуваного рішення.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України строки щодо подання відзиву, витребування доказів продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
10. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко