про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому листі
19 травня 2020 року Р і в н е №460/400/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В., за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: заявника (стягувача) - представник не прибув, позивача - не прибув, відповідача (боржника) - представник не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 у справі №460/400/19 позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення Рівненської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA204000/2018/001146/2 від 29.12.2018 та Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 204000/2018/01176. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Рівненської митниці ДФС судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1536,80 грн.
Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 у справі №460/1375/19 набрало законної сили 04.12.2019.
27.03.2020 на виконання вказаного рішення Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2 про стягнення з Рівненської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39420640, вул. Соборна, 104, м. Рівне, Рівненська область, 33028) 2305 (дві тисячі триста п'ять) грн 20 коп судового збору за подання апеляційної скарги за реквізитами: «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA048999980000034310206081057; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; Код ЄДРПОУ 39420640; судовий збір; № справи 460/400/19; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
08.05.2020 Державна судова адміністрація України звернулася до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому листі, а саме замінити боржника - Рівненська митниця ДФС його правонаступником, яким є Поліська митниця Дермитслужби та поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою суду від 08.05.2020 заява призначена до розгляду на 19.05.2020.
Заявник та учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули. Належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.
Згідно з статтями 376 та 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень частини четвертої статті 229 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому листі, суд встановив наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" проведено реорганізацію Рівненської митниці ДФС шляхом приєднання до Поліської митниці Держмитслужби, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків.
Згідно з частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII), у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Частиною 1 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За таких обставин, заява про заміну сторони у виконавчому листі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Щодо вимог заяви про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2 від 27.03.2020 по справі №460/400/19 закінчився 05.03.2020.
При цьому, згідно з вхідним штампом Державної судової адміністрації України виконавчий лист Рівненського окружного адміністративного суду №2 виданий 27.03.2020 по справі №460/400/19 надійшов до Державної судової адміністрації України 08.04.2020 за вх.№ 10-19353/20, а до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області 23.04.2020 за вх.№456.
Згідно з статтею 1 Закону №1404-VIII, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно з частиною шостою статті 12 Закону 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Тобто, згідно наведеної норми, стягувач має право на поновлення строку пред'явлення виконавчого документа, виданого судом, у порядку, визначеному законом.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи викладене, судом встановлено, що стягувачем - Державною судовою адміністрацією України пропущено строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з поважних причин і поновлення такого строку забезпечуватиме стягувачу право на справедливий суд, сприяючи виконанню судового рішення у справі №460/400/19.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що такий строк підлягає поновленню, а заява в цій частині задоволенню.
Керуючись статтями 376, 379, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому листі - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі №2 Рівненського окружного адміністративного суду виданого 27.03.2020 по справі №460/400/19 Рівненську митницю ДФС на його правонаступника - Поліська митниця Держмитслужби (33028, місто Рівне, вулиця Соборна, 104, ЄДРПОУ 43350097).
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №2 по справі №460/400/19, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 27.03.2020 на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Повна ухвала складена 19.05.2020.
Суддя Друзенко Н.В.