19 травня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/847/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду у справі №440/847/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 у справі №440/847/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2018 по 31.08.2018 у розмірі 7122,36 грн. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенсії в розмірі 7 122,36 грн. В решті позову відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
18.05.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 у справі №440/847/20 в частині стягнення заборгованості у межах суми за один місяць.
Мотивуючи свою заяву, ОСОБА_1 зазначає, що до теперішнього часу жодної суми заборгованості йому не виплачено.
Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються рішення суду, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
При цьому, за приписами п. 1 ч. 2 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення, зокрема, у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.
Вирішуючи дану заяву, суд виходить з наступних міркувань.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами, зокрема, фінансування видатків на виплату пенсій, надання соціальних послуг за рахунок страхових внесків, бюджетних коштів і коштів цільових фондів; обов'язковості фінансування за рахунок коштів Пенсійного фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій та наданням соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом.
Вимогами статті 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 №4901-VI передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Із зазначених норм слідує, що фінансування видатків на виплату пенсій за рахунок бюджетних асигнувань є одним із принципів пенсійного забезпечення, який визначений на рівні закону. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 у справі №440/847/20 на даний момент ще не набрало законної сили. Тож у суду відсутні підстави вважати, що відповідач допускає протиправне зволікання з його виконанням.
Враховуючи вищевикладене, підстави для звернення до негайного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 у справі №440/847/20 наразі відсутні, у зв'язку з чим суд залишає без задоволення заяву ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду у справі №440/847/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень та пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Б. Супрун