Справа № 420/4071/20
про залишення позовної заяви без руху
19 травня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень, вимоги, -
До суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій відповідача щодо продовження проведення документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 щодо своєчасності достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2018 року на підставі Наказу Головного управління ДПС в Одеській області за №2162 від 29.11.2011 року, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.01.2020 року №0004601305, №0004471305, №0004581305, рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 30.01.2020 року №0004563305, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 04.05.2020 року №0010951305, вимоги про сплату боргу (недоїмки) за №Ф-0010971305 від 04.05.2020 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В порушення ч.3 ст.161 КАС України позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 2102 грн.
Позивачем в цій справі заявлені 1 позовна вимога немайнового характеру та позовні вимоги майнового характеру на загальну суму 3138304,52 грн., проте судовий збір не сплачено взагалі.
З урахуванням вищевикладеного позивачу належить сплатити судовий збір за подання позову в частині немайнового характеру у розмірі 2102 грн. та в частині майнового характеру у розмірі 10510 грн., всього у розмірі 12612 грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач зазначає, що на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові, надає до суду копії первинних документів, які були досліджені відповідачем під час здійснення перевірки, документів прийнятих відповідачем до початку перевірки та рішень за результатом здійснення перевірки, скарг на дії та рішення відповідача, однак зазначені докази, перелічені у додатках до адміністративного позову до адміністративного позову не додані, за виключенням повідомлень-рішень від 30.01.2020 року №0004601305, №0004471305, №0004581305, рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 30.01.2020 року №0004563305, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 04.05.2020 року №0010951305, вимоги про сплату боргу (недоїмки) за №Ф-0010971305 від 04.05.2020 року.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії доказів, на які посилається в адміністративному позові, що підтверджують викладені в ньому обставини, відповідно до кількості учасників справи, з урахуванням копій для суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, а також належним чином засвідчених копії доказів, на які позивач посилається в адміністративному позові, що підтверджують викладені в ньому обставини, відповідно до кількості учасників справи, з урахуванням копій для суду.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень, вимоги - залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Свида